2011年5月醉駕入刑正式實(shí)施以來(lái)，我省整治成效如何？記者昨日從省交管局獲悉，五年來(lái)，我省共有900人因酒后駕駛交通肇事被終生禁駕，在嚴(yán)格執(zhí)法和持續(xù)宣傳的共同作用下，喝酒不開車已成為社會(huì)共識(shí)。
醉駕入刑，開啟了徹底整治酒駕的時(shí)代，全省各級(jí)公安交通管理部門年年掀起酒駕整治專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)模一次比一次大。調(diào)查顯示，5年來(lái)涉酒交通事故明顯下降。2011年，我省因酒駕發(fā)生一般以上的交通事故176起，死亡110人，受傷200人；2015年，這三個(gè)數(shù)字分別降至114起、65人、122人，降幅均達(dá)60%左右。
酒駕整治推動(dòng)代駕行業(yè)迅猛發(fā)展，各類代駕公司在我省大、中城市如雨后春筍般涌現(xiàn)，代駕從業(yè)人員呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢市從事代駕人員數(shù)量從2013年僅有幾百人，發(fā)展到目前近萬(wàn)人，增長(zhǎng)約30倍。
5年來(lái)，整治時(shí)段和查處范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)了解，以前查處酒駕只是晚上2個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在是多時(shí)段、不定時(shí)，并重點(diǎn)逐步向深夜、凌晨延伸；原來(lái)查處地點(diǎn)主要集中在餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所周邊，現(xiàn)在擴(kuò)展至城區(qū)主干道的多個(gè)主要路口、次支干道，并從城市逐漸向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展。“從2014年開始，我們要求全省交警支隊(duì)每月組織一次查處酒駕集中行動(dòng)，交警大隊(duì)每周組織一次查處酒駕集中行動(dòng)。以前查處酒駕主要是集中突擊整治，是大兵團(tuán)、突擊式，現(xiàn)在查處酒駕則呈日常化，是小兵團(tuán)、頻繁化。”省交管局人士告訴記者。
觀察
“說(shuō)情風(fēng)”干擾執(zhí)法，量刑過(guò)輕“雷聲小”
酒駕為何“打而不絕”？
盡管查處力度不斷升級(jí)，但酒駕違法行為及醉駕事故仍然處于“高位”。為何酒駕“打而不絕”？記者聯(lián)系多家相關(guān)部門，理清個(gè)中緣由：
部分駕駛員仍心存僥幸
記者了解到，從實(shí)際查處案件情況來(lái)看，大部分人飲酒地與目的地距離不遠(yuǎn)，有的甚至只有一二公里路程，而當(dāng)事人認(rèn)為路程近而且夜深人靜，不會(huì)有安全問(wèn)題，也認(rèn)為交警不會(huì)24小時(shí)上路，仍心存僥幸酒后駕車上路?！捌鋵?shí)，多數(shù)人知道禁酒之嚴(yán)和酒駕之害，但就是心存僥幸！”一位交警告訴記者，身邊經(jīng)常有朋友打聽“交警今晚有沒(méi)有行動(dòng)？查不查酒駕？”看來(lái)，文明駕駛習(xí)慣養(yǎng)成有待時(shí)日。
“說(shuō)情風(fēng)”干擾執(zhí)法，縣鄉(xiāng)交警最頭疼
調(diào)查顯示，“說(shuō)情風(fēng)”是干擾執(zhí)法的一項(xiàng)重要因素。對(duì)酒駕的處理，一旦事實(shí)認(rèn)定，證據(jù)確鑿，輕則罰款、拘留，重則入刑、終生禁駕，因此，一旦違法被查，當(dāng)事人往往動(dòng)用各種社會(huì)關(guān)系打招呼，給交警部門辦案民警和領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)壓力。特別是縣級(jí)公安交管部門查處的酒駕很難做到違法必究，地方小、說(shuō)情多，導(dǎo)致我省酒駕查處呈現(xiàn)出市區(qū)多、縣鄉(xiāng)少的不平衡特點(diǎn)。
一位縣基層交警直言：“查處酒駕時(shí)，遇到阻礙是常事，駕駛?cè)思词瓜萝嚲筒煌４螂娫?，找領(lǐng)導(dǎo)或公安內(nèi)部人說(shuō)情開脫，這讓我們非?？鄲??！?/p>
實(shí)際量刑過(guò)輕，弱化法律威懾力
從我省辦理的醉駕案件情況來(lái)看，嫌疑人被判處實(shí)刑的比例小，多數(shù)人被判處緩刑和不予起訴，打擊醉駕的震懾力度因判處緩刑多而打折扣。以宜昌市為例，2011年法院判處實(shí)刑率為9.1%；2012年法院判處實(shí)刑率為12.3%；2013年法院判處實(shí)刑率為18.5%；2014年法院判處實(shí)刑率為21.1%；2015年（不完全統(tǒng)計(jì)）法院判處實(shí)刑率為12.5%。數(shù)據(jù)雖逐年上升，但比重明顯偏低。量刑過(guò)輕，震懾力不足，與辦案成本不成正比，嚴(yán)重影響民警辦案積極性。
酒精檢測(cè)機(jī)構(gòu)少，醉駕案件辦理難度大
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省17個(gè)市州有13個(gè)地方有具有資質(zhì)的酒精檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，少數(shù)地方因?yàn)槿狈凭珯z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，醉駕案件辦理難度大，造成辦案單位主觀能動(dòng)性差。比如，我省神農(nóng)架林區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，人員少，景區(qū)安保任務(wù)重，再加上無(wú)鑒定單位和鑒定人員，查處酒駕采集的血液樣品需送往最近的宜昌鑒定，等取到鑒定報(bào)告，往返需三到四天，再加上往返的交通費(fèi)用、食宿費(fèi)用等，辦案成本非常高。
