日前，湖北省發(fā)改委、湖北省住建廳、湖北省交通運輸廳等15個部門下發(fā)《關(guān)于湖北省“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》，要求，重點支持大別山、湘鄂渝黔革命老區(qū), 實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
《實施意見》從健全革命老區(qū)脫貧地區(qū)長效幫扶機制、推動革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、支持革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善政策體系和組織保障等四個方面，提出了十五項舉措。
《實施意見》要求，健全革命老區(qū)脫貧地區(qū)長效幫扶機制。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。重點圍繞收入支出狀況、“兩不愁三保障”狀況等主要指標開展動態(tài)監(jiān)測。
要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和十大重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進安置區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強公共服務(wù)統(tǒng)籌,提升安置區(qū)基本公共服務(wù)配套設(shè)施,努力實現(xiàn)農(nóng)村安置區(qū)“辦事不出村”、城鎮(zhèn)安置區(qū)“辦事不回村”。
要深入實施以工代賑和消費幫扶。加大革命老區(qū)以工代賑支持力度,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式,有序拓展以工代賑實施范圍和建設(shè)領(lǐng)域、賑濟模式,重點支持農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要集中支持一批革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。對位于革命老區(qū)的全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。
《實施意見》要求，推動革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。支持規(guī)范開展全域土地綜合整治,將保護歷史名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、村寨、鄉(xiāng)村風(fēng)貌與革命遺址遺跡保護修復(fù)有機結(jié)合。支持革命老區(qū)完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),鼓勵有條件的革命老區(qū)推進建制村通雙車道公路建設(shè)。支持革命老區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。持之以恒抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和長江“十年禁漁”。
要推進區(qū)域性中心城市建設(shè)。完善縣域交通基礎(chǔ)設(shè)施,支持縣城環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效,加快老舊小區(qū)改造。支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、排水防澇設(shè)施建設(shè)。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),重點支持縣城綜合服務(wù)能力建設(shè)。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施建設(shè),促進有條件的地區(qū)城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向周邊鄉(xiāng)村延伸。
《實施意見》要求，支持革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。培育發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
《實施意見》要求，完善政策體系和組織保障。要加強政策支持。加大對重點城市和重點縣的支持力度。落實幫扶政策。建立健全鄉(xiāng)村振興區(qū)域協(xié)作和定點幫扶機制。強化組織實施。對革命老區(qū)重點城市和重點縣(市、區(qū))給予差別化支持,優(yōu)化簡化革命老區(qū)農(nóng)村小型建設(shè)項目審批管理。
