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蔡英文被“架空”了嗎?
2018-01-21 10:01:09   來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版

  最近由兩個(gè)民進(jìn)黨籍“直轄市長(zhǎng)”主導(dǎo)的會(huì)議引起外界關(guān)注。8月16日,由臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍主導(dǎo)的“中彰投苗區(qū)域治理平臺(tái)”會(huì)議在南投舉行,而由桃園市長(zhǎng)鄭文燦主導(dǎo)的“桃竹竹苗區(qū)域治理平臺(tái)會(huì)議”同一天也于桃園舉行,二者頗有較勁的意味。尤其因?yàn)榱旨妖埵敲襁M(jìn)黨“正國(guó)會(huì)”派系主要負(fù)責(zé)人,而鄭文燦則是新潮流系的要角,所以一些島內(nèi)政治觀(guān)察者認(rèn)為,盡管民進(jìn)黨“全代會(huì)”2006年7月就已通過(guò)“解散派系”的決議,但派系及派系斗爭(zhēng)在黨內(nèi)一直存在,為贏得政權(quán)而在“大選”前展示出來(lái)的黨內(nèi)團(tuán)結(jié)不可能長(zhǎng)久,這從剛剛結(jié)束的民進(jìn)黨中執(zhí)委和中常委改選的斗爭(zhēng)激烈程度上可見(jiàn)一斑。另外,蔡英文上任以來(lái)對(duì)相關(guān)議題的處理很受各界爭(zhēng)議,其中甚至不乏來(lái)自綠營(yíng)的質(zhì)疑與批評(píng),林全團(tuán)隊(duì)的施政更是連連受挫,相關(guān)民調(diào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)給蔡英文和“林內(nèi)閣”打出了不及格的分?jǐn)?shù)。

  在這種情形下,民進(jìn)黨內(nèi)各派系、各諸侯提前“卡位”勢(shì)所必然,但還不至于“架空”蔡英文。因?yàn)楦鶕?jù)臺(tái)灣地區(qū)的財(cái)稅制度和“地方自治法”,民選的縣市首長(zhǎng)雖然在地方上擁有很大自主權(quán),但縣市建設(shè)資金中臺(tái)當(dāng)局財(cái)政投入占很大比例。例如此次“中彰投苗區(qū)域治理平臺(tái)”會(huì)議達(dá)成24項(xiàng)提案,其中13項(xiàng)就需要向臺(tái)當(dāng)局爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和相關(guān)政策,因此地方諸侯還是會(huì)盡力維持與蔡英文持掌的臺(tái)灣當(dāng)局的關(guān)系。另外,蔡英文同時(shí)也是民進(jìn)黨主席,對(duì)黨內(nèi)有意角逐各項(xiàng)選舉者能否被提名具有關(guān)鍵性影響力,這也是各派系尚不敢公開(kāi)得罪蔡的重要原因。

  然而,蔡英文的地位開(kāi)始呈現(xiàn)不穩(wěn)固狀態(tài)也是不爭(zhēng)的事實(shí)。除了民進(jìn)黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)和權(quán)力斗爭(zhēng)的原因外,還由于民進(jìn)黨人士一向很“現(xiàn)實(shí)”?,F(xiàn)在林佳龍、鄭文燦等地方諸侯為了樹(shù)立自己的施政才干形象而拼地方經(jīng)濟(jì),除了加強(qiáng)區(qū)域橫向整合外,就是申請(qǐng)更多的臺(tái)當(dāng)局經(jīng)費(fèi)。苗栗、南投等國(guó)民黨執(zhí)政的縣市愿意加入林、鄭主導(dǎo)的區(qū)域平臺(tái),也主要是看中這些民進(jìn)黨籍的諸侯比他們更方便向臺(tái)當(dāng)局要錢(qián)。

  但臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)不振、財(cái)政吃緊是擺在蔡英文面前的一大難題。而如果兩岸關(guān)系持續(xù)未能走出低谷,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境將難以改善,所謂臺(tái)當(dāng)局對(duì)地方的財(cái)政支持也只能是鏡花水月或杯水車(chē)薪。

  可以說(shuō),由于執(zhí)政失誤連連,現(xiàn)在蔡英文的光環(huán)褪得比當(dāng)年馬英九還快,但真正的危機(jī)尚未到來(lái),如果新當(dāng)局一直未能滿(mǎn)足老百姓的民生需求,不僅民進(jìn)黨內(nèi)部的相互指責(zé)與推諉將加劇,臺(tái)灣民眾唾棄民進(jìn)黨當(dāng)局的那一天也將很快到來(lái)。

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