□文•圖/本刊記者 熊傳東
近年來，住宅樓辦公司屢見不鮮，特別是有些繁華地段的住宅小區(qū)，幾乎大半層，甚至整幢樓都被各種各樣的公司“占領(lǐng)”。那么，如何看待住宅樓辦公司呢？記者進行了調(diào)查采訪。
五花八門的廣告牌豎立在住宅小區(qū)
善于處理好與業(yè)主的關(guān)系
“業(yè)主們注意啦，每家派個代表，今天占領(lǐng)電梯?！?月22日，武昌惠譽花園的黃女士用小喇叭通知小區(qū)各業(yè)主，半小時內(nèi)就有不少業(yè)主響應(yīng)。
該小區(qū)業(yè)主章先生告訴記者：“電梯是公共財產(chǎn)，大家應(yīng)該自覺維護，但是，一些公司的個別辦公人員出入電梯時，經(jīng)常把所有的樓層按鍵全部按下，造成電梯空運，電梯經(jīng)常出現(xiàn)故障，將人困在電梯內(nèi)，業(yè)主乘電梯都心驚膽戰(zhàn)。咱們之所以集體占領(lǐng)電梯，一是給他們上一堂公共關(guān)系課，二是讓他們學(xué)會自覺遵守公共秩序。”
家住江漢區(qū)的趙女士一直與對門的一家廣告公司做鄰居，“公司和普通業(yè)主有著天然的差別，每天進出的人員復(fù)雜不說，有時樓道里的衛(wèi)生簡直讓人惡心。又不愛護公共環(huán)境和自覺地遵守公共秩序，如果他們不改變的話，與公司為鄰有點兒難?！?/p>
趙女士所在的小區(qū)有多家公司，他們將住宅改成商用，門前掛個牌子就算開張。殊不知，由于公司商務(wù)往來的需要，影響到了其他業(yè)主的正常生活。
“在家的時候，總有人敲門，每次都要跟別人解釋。很多時候都想搬家了，可心里想，憑什么是咱們搬家，這些公司為什么不搬走？”家住青年路的汪女士十分生氣地說。因為公司就在隔壁，經(jīng)常有人找公司辦事而認錯門。
在武昌區(qū)司門口某高層小區(qū)內(nèi)，業(yè)主聞女士說，自己家的對門就租給一家公司。自從幾年前搬進新房后，對門的戶主就沒來住過，之前租給某企業(yè)當職工宿舍，一套房里住著二十多人，這些人素質(zhì)不高，隨地吐痰、亂扔垃圾，更不用說維護公共衛(wèi)生了。他們從來不管電梯里有沒有老人孩子，自顧自抽煙。
不僅如此，這幫人晚上湊在一起打牌，夜深人靜的時候，麻將掉在地上的聲音格外刺耳，樓下的業(yè)主氣得半夜上來砸門，還多次報警，鬧得四鄰都不得安寧。之后這幫人搬走了，現(xiàn)在又搬來了一家公司，好在這家公司的人少一些，也相對自覺，但有時會有人來討債，打起架來，嚇得孩子都不敢出門。
有部分業(yè)主認為，為了支持年輕人創(chuàng)業(yè)，在住宅樓辦公司，也不是不可以。但為了維護業(yè)主的權(quán)益，要禁止對可能會擾民的公司進入住宅樓，這些公司應(yīng)該更多地承擔(dān)公共維護費用。同時，對于公司老板來說，要學(xué)會處理好與業(yè)主的關(guān)系。
成本低有利初期創(chuàng)業(yè)
武昌街道口的幾個小區(qū)內(nèi)，開辦的公司很多，辦公人員為了進出樓道方便，經(jīng)常不關(guān)樓道門，閑雜人等隨便出入，經(jīng)常有人上門推銷產(chǎn)品、投遞廣告等，影響了其他業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全和正常生活。
街道口鵬程花園物業(yè)部周師傅告訴記者，小區(qū)里除了“麻將室”外，還有培訓(xùn)機構(gòu)、廣告公司，五花八門的公司都有。每天進出小區(qū)的有一百多人。每逢重要節(jié)日，小區(qū)更是各家快遞公司進出的菜園子。當初小區(qū)建成的時候，還對進出人員進行登記，這倒好，每天雖然減少了對來往人員的登記工作，卻存在最基本的治安隱患，還有火災(zāi)等隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)責(zé)權(quán)又如何劃分。
住宅樓辦公司，容易滋生無牌無照無證的“三無黑店”，近年來，“住改商”在武漢已孵化出怪象，一些主要街道邊熱銷的所謂單身公寓，被地產(chǎn)商以商業(yè)辦公寫字樓的形式包裝出售，住宅物業(yè)70年的使用期與商業(yè)物業(yè)50年的使用期展開了價格、年限差異競爭。
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租用住宅樓辦公的成本明顯低于寫字樓，住宅樓辦公司雖然不提倡，但又要鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)。武漢市規(guī)劃局劉處長表示：“純住宅項目，從規(guī)劃到設(shè)計到施工，都是按住宅要求和使用標準建設(shè)，如果改成商用，在消防、用電負荷等方面都會存在隱患。住宅樓首先考慮的是為居民提供安全、安靜的生活環(huán)境，而商業(yè)不可避免會帶來噪聲和外來人員，增加糾紛和矛盾?！?/p>
老小區(qū)也有公司辦公
一切為了方便
除了公司辦公，住宅樓開店面搞經(jīng)營的也非常多。記者走訪了武漢市多個住宅小區(qū)，許多住宅樓的窗戶都上掛著培訓(xùn)、托管、廣告制作、美容院等招牌，“私房菜”這類將住宅改為餐廳的也比比皆是。
在58同城、趕集網(wǎng)等大型服務(wù)類網(wǎng)站，房屋出租板塊的不少帖子中明顯地標出了“可住宅可商用”。記者隨機撥打了一位房屋出租商住兩用的出租人的電話，在問及他所出租房屋的房產(chǎn)證上寫的設(shè)計用途是什么時，他回答卻是“住宅”。記者又翻看了十幾個標明“商住兩用”房屋出租的帖子，發(fā)現(xiàn)房屋所在地均為住宅小區(qū)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，住宅樓里辦公司，房租既低于高檔寫字樓，而且還能商住兩用。因此，很多商家都打起了如意小算盤，導(dǎo)致住宅樓辦公司的現(xiàn)象尤為火熱。原本安靜宜居的小區(qū)，開始有了繁雜的商務(wù)往來，而很多公司老板稱，除了成本低之外，主要還是方便，比如有的在住宅樓辦公司就是自己或熟人的房子，有的為了員工上下班方便，有的為了就近的業(yè)務(wù)方便，等等。
住宅樓相對較低廉的租金是商戶選擇租用的一個重要因素。馬先生是一家廣告策劃公司的總經(jīng)理，他的公司就租賃在街道口的一套百余平方米的復(fù)式住宅里，每月5000多元的租金是他對比后的選擇。“如果在同地段的寫字樓，租賃價格是住宅樓的三至四倍，而且水電物業(yè)都貴，而現(xiàn)在水電費和其他業(yè)主一樣，只是物業(yè)費多一倍而已?！?/p>
退出小區(qū)的公司將何以安身？武漢市工商聯(lián)徐先生認為，住宅經(jīng)商確實應(yīng)該糾正，但現(xiàn)有狀態(tài)下，公司進入寫字樓后，經(jīng)營成本會大增，中小型公司舉步維艱。同時，作為政府部門，對一時無法退出住宅小區(qū)的公司，依據(jù)公平享有權(quán)利、公平承擔(dān)義務(wù)的法律精神，出臺相關(guān)過渡性法規(guī)，保障業(yè)主合法權(quán)益不受侵害。
事實上，正規(guī)“商住樓”一般是樓房下部臨街的一層或幾層為商業(yè)門面，樓上則為住宅房。這種樓房在設(shè)計時，充分考慮了商、住各不相同的配套需求，如進出通道分離、水電分置等。但近年來，部分開發(fā)商為換取市場投機賣點，把純粹住宅也作為“商住樓”申報。
業(yè)主褒貶不一
提起小區(qū)里的這些公司，武漢市南湖花園物業(yè)部周經(jīng)理告訴記者：“業(yè)主把房子租給誰，用于什么用途，這些我們都干涉不了。只要他們按時交物業(yè)費，并且不影響其他業(yè)主的生活就行。作為物業(yè)，我們只負責(zé)小區(qū)的治安和衛(wèi)生?！?/p>
洪山區(qū)一幢住宅樓里擠滿了各種培訓(xùn)班8家。小區(qū)里業(yè)主對此褒貶不一，有的業(yè)主認為，周末讓孩子在小區(qū)參加培訓(xùn)班很放心，省去了接送孩子的麻煩，孩子還能就近學(xué)習(xí)、娛樂。有的業(yè)主則認為，孩子的喧嘩聲已經(jīng)影響到樓道里的其他業(yè)主，有時從外面經(jīng)過，都能聽到老師的講課聲。而且這么多人進出，導(dǎo)致高頻率使用電梯，還要由全體業(yè)主來分攤維修費用，這不公平。
另外，一些小區(qū)外的家長接送孩子時，占用小區(qū)停車位的情況非常明顯。還有的業(yè)主提出，這么多孩子集中在一套房子里，消防和安全放心嗎？
“住改商”擾民怎么辦？華昌物業(yè)公司秦經(jīng)理說，針對小區(qū)辦公司的情況，只要業(yè)主與商戶簽訂了租賃合同，雙方同意，這些公司就算落戶了，一般不征求業(yè)主委員會的同意。“因為我們沒有執(zhí)法權(quán)，業(yè)主舉報擾民問題，也只能上門勸導(dǎo)。”有些公司根本沒有注冊也堂而皇之地辦公司，這更是物業(yè)管理之難。
住宅樓辦公司合理嗎？有關(guān)部門破解住宅經(jīng)商矛盾時，被一個悖論困擾：給了居民安居，微企就會大量關(guān)張。理由是：一方面，老百姓需要安寧安全的居住環(huán)境；另一方面，目前正處在經(jīng)濟發(fā)展階段，很多微企正在創(chuàng)業(yè)階段。據(jù)武漢市工商局統(tǒng)計，50%的微企開在住宅小區(qū)。
“如今大環(huán)境就是要支持年輕人創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)初期，降低一切成本是所有企業(yè)發(fā)展的核心，對于在住宅樓辦公司而言，只要不破壞小區(qū)環(huán)境或不影響居民日常生活，我們作為業(yè)主，就應(yīng)該支持和鼓勵。將心比心，咱們也是有兒女的人，如果他們想創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)初期，自然也是這般的話，作為父母不一樣也要全力幫助嗎？只要彼此多一些理解和包容，住宅樓辦公司也沒多大個事。說不準，還為很多家庭小孩培優(yōu)帶來不少方便。”家住洪山區(qū)的周先生表示。
洪山區(qū)工商局章文青表示，工商部門既要簡化審批鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要顧及居民利益，兩難呀！以前可用拒絕年審手段“逼迫”非正規(guī)途徑注冊的公司進行整改，而2015年3月起取消了企業(yè)年檢制度。
如何解決這個問題，省政協(xié)委員陳永明說：住宅經(jīng)商嚴重擾民與住宅禁商可能影響創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)生存，即便是兩難問題，但如果從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，合理配置社會資源，用短期目標為規(guī)范住宅經(jīng)商、長期目標為住宅禁商的“漸進式”做法，兩難問題其實是不難解決的。
