圖為侯長安書記在巴河采砂修復(fù)性禁采現(xiàn)場視察
圖為侯長安書記聽取黃岡防汛抗旱工作匯報
5月16日，省委常委、省紀委書記侯長安帶隊前往黃岡進行防汛抗旱工作全面檢查督辦。他強調(diào)，各級各部門要嚴字當頭、實字托底，把防汛抗旱紀律立起來、嚴起來，把防汛抗旱責任抓落實、抓到位，確保今年防汛抗旱斗爭決戰(zhàn)決勝。
侯長安實地查看了黃州區(qū)江咀崩岸應(yīng)急整險現(xiàn)場、巴河采砂修復(fù)性禁采現(xiàn)場、黃州東湖泵站以及幸福水庫等水利工程項目；聽取了黃岡市、黃州區(qū)兩級防汛抗旱工作情況匯報，并針對當前黃岡市防汛抗旱工作中存在的困難和問題，與有關(guān)部門現(xiàn)場研究解決方案。
侯長安指出，受超強厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年防汛抗旱形勢比以往更加嚴峻，防汛抗旱任務(wù)比以往更加艱巨。黃岡市各級各部門要堅決克服麻痹松懈思想和盲目僥幸心理，切實把防汛抗旱當作天大的事來抓，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，著力抓好工作預(yù)案制訂演練、防汛人財物準備、風險隱患排查治理、預(yù)警監(jiān)測和處置、防汛抗旱兩手抓、水利基礎(chǔ)建設(shè)等工作，確保黃岡全域安全度汛。
侯長安提出的三個要求：
一、要健全完善防汛抗旱責任體系，推動責任傳導(dǎo)全覆蓋、無死角，確保“換屆不換防、換屆不松責”；二、要加強防汛組織指揮能力培訓(xùn)，普及基本知識，強化實戰(zhàn)訓(xùn)練，著力解決相關(guān)負責人“不懂”“不會”防汛的問題，提高防汛應(yīng)急指揮水平；三、各級各部門要服從省委統(tǒng)一指揮和調(diào)度，加強對各項工作部署落實情況的監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅查處防汛抗旱中的違紀違規(guī)行為，對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的，既要處理直接責任人，也要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，以嚴明的紀律確保防汛抗旱工作有序開展。
黨員干部防汛抗旱工作不力將被問責
四大看點精確定位市紀委嚴明防汛抗旱工作紀律通知
5月15日，中共黃岡市紀委、黃岡市監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于嚴明防汛抗旱工作紀律的通知》（黃紀文〔2016〕19號），要求全市各級各部門要認真貫徹執(zhí)行省市關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，確保全市防汛抗旱工作總體目標順利實現(xiàn)。該文件有哪些看點呢？以下為大家一一剖析：
總體目標
全市各級各部門要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署，以嚴明的紀律確保全市防汛抗旱“四個確保、一個減輕”的總體目標順利實現(xiàn)。
工作要求
1、全市各級各部門要堅決執(zhí)行省、市關(guān)于防汛抗旱工作的統(tǒng)一部署，服從防汛抗旱指揮部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和命令，不得以任何借口推諉拖延、各行其是。
2、各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負責”原則，切實擔當監(jiān)管責任，明確任務(wù)分工，不折不扣落實防汛抗旱各項措施。
3、全市各級各部門主要負責同志要把做好防汛抗旱工作作為一項政治任務(wù)，務(wù)必恪盡職守，切實履職盡責。
紀律要求
1、市防汛抗旱指揮部成員單位要嚴格按照《黃岡市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求，堅守崗位、認真履責。
2、全市各類水利工程項目要根據(jù)管理調(diào)度權(quán)限，嚴格按照規(guī)程、預(yù)案、方案等要求，做好汛期調(diào)度，不得擅自違規(guī)調(diào)度。
3、全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭講規(guī)矩、守紀律，嚴格遵守防汛抗旱各項工作紀律，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護防汛期間的社會穩(wěn)定。
問責形式
1、對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)主管部門要嚴肅批評教育，責令限期整改。
2、在防汛工作中擅離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤工作的，以及對重大險情及苗頭性事件瞞報、漏報，不采取有效應(yīng)對措施，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的，要依紀依法嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
3、對貪污、挪用、截留、擠占防汛救災(zāi)資金和物資的，一經(jīng)查實，堅決依紀依法從嚴查處。
中共黃岡市紀委文件
黃紀文〔2016〕19號
中共黃岡市紀委 黃岡市監(jiān)察局
關(guān)于嚴明防汛抗旱工作紀律的通知
各縣(市、區(qū))黨委、政府、紀委、監(jiān)察局，龍感湖管理區(qū)黨委、紀委、監(jiān)察局，黃岡高新區(qū)，市委各部委，市級國家機關(guān)各委辦局和人民團體黨組（黨委）、紀檢組(紀委)、監(jiān)察室：
我市是水利大市，境內(nèi)集一江、六水、百湖、千庫于一域，是長江流域水旱災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一。今年我市春汛早、春雷早、春雨密，長江水位較歷史同期偏高，庫塘蓄水偏豐，防汛形勢非常嚴峻。5月7日，市委、市政府召開了全市防汛抗旱工作會議，對防汛抗旱工作作了動員和部署。全市各級各部門要充分認識今年防汛抗旱的嚴峻形勢，認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署，堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面，以嚴明的紀律確保全市防汛抗旱“四個確保、一個減輕”的總體目標順利實現(xiàn)。
一、嚴肅政治紀律，確保政令暢通。全市各級各部門要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，把防汛抗旱工作作為當前的一項重要工作來抓，切實增強政治責任感和工作緊迫感，堅決執(zhí)行省、市關(guān)于防汛抗旱工作的統(tǒng)一部署，服從防汛抗旱指揮部門的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和命令，不得以任何借口推諉拖延、各行其是，確保防汛抗旱工作令行禁止。各相關(guān)職能部門要按照誰主管誰負責的原則，切實擔當監(jiān)管責任，明確任務(wù)分工，不折不扣落實防汛抗旱各項措施。全市各級各部門主要負責同志要把做好防汛抗旱工作作為一項政治任務(wù)，務(wù)必恪盡職守，切實履職盡責。
二、嚴明工作紀律，確保度汛安全。全市各級各部門要切實把紀律挺在防汛抗旱第一線，嚴守防汛抗旱工作紀律。市防汛抗旱指揮部成員單位要嚴格按照《黃岡市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求，堅守崗位、認真履責。全市各類水利工程項目要根據(jù)管理調(diào)度權(quán)限，嚴格按照規(guī)程、預(yù)案、方案等要求，做好汛期調(diào)度，不得擅自違規(guī)調(diào)度。全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真踐行“三嚴三實”要求，以深入開展“兩學一做”學習教育和第十七個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動為契機，帶頭講規(guī)矩、守紀律，嚴格遵守防汛抗旱各項工作紀律，帶頭優(yōu)作風、抓落實，認真執(zhí)行市委“八簡兩風”，堅持以上率下、帶頭垂范，做到身先士卒、深入一線，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護防汛期間的社會穩(wěn)定。
三、嚴格問責追究，確保執(zhí)紀到位。堅持用嚴明的紀律保證防汛抗旱工作順利推進。要嚴格落實問責追究制度，對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)主管部門要嚴肅批評教育，責令限期整改。對在防汛工作中擅離職守、失職瀆職，違抗命令、臨陣退縮，推諉扯皮、貽誤工作的，以及對重大險情及苗頭性事件瞞報、漏報，不采取有效應(yīng)對措施，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的，要依紀依法嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對貪污、挪用、截留、擠占防汛救災(zāi)資金和物資的，一經(jīng)查實，堅決依紀依法從嚴查處。市、縣兩級防汛抗旱指揮辦事機構(gòu)要加強對防汛抗旱各項制度落實情況和汛期工作紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和存在的問題要認真研究、督促整改、跟蹤問效，對涉嫌違紀的問題線索，要按照管理權(quán)限，移交相關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）調(diào)查處理、追責問責，確保防汛抗旱各項規(guī)章制度落到實處、執(zhí)行到位，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年防汛抗旱工作萬無一失。
中共黃岡市紀委 黃岡市監(jiān)察局
2016年5月15日
