本網訊（文/郭永安）在時間長河里，浸潤著一甲子的時光，歷經風雨洗禮和歲月檢驗的“楓橋經驗”，它始于基層，源自公安。并從“一地之計”歷久彌新到基層社會治理的“一國之策”，既成為我國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟，更是新時代做實派出所主防工作的一種根本遵循。
2024年11月25日，深秋的浙江安吉，“綠水青山就是金山銀山”理論發(fā)源之地，花團錦簇，高朋滿座。2024年全國新時代“楓橋經驗”優(yōu)秀案例發(fā)布會暨主旨論壇正在這里舉行，來自全國各地新時代“楓橋經驗”研究領域知名專家學者、榮獲優(yōu)秀案例單位參會代表近400余人，相聚一堂，共同見證全國各地堅持和發(fā)展“楓橋經驗”新實踐新成果的集中展示。
湖北榜上有名！赤壁市公安局“村灣夜話”工作法等案例入選發(fā)布之列，獲此殊榮，可喜可賀！
回望過往，自2019年公安部關于部署全國開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動以來，大江南北，蔚然成風。荊楚大地積極響應，順勢而謀，迅速在全省公安機關掀起了“創(chuàng)楓”活動序幕。一時間，荊楚譜新篇，楓橋逐浪高。
“功夫不負有心人”。
通過五年來的創(chuàng)建實踐，荊楚大地先后涌現(xiàn)了赤壁市車埠派出所等9個派出所獲得公安部命名“楓橋式公安派出所”的殊榮。荊楚大地呈現(xiàn)出“學楓橋、用楓橋、創(chuàng)楓橋”火熱實踐的生動場景，形成了百所示范、千所提升爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
如今在湖北，新時代“楓橋經驗”已經深入警心民心，并成為警民攜手在黨的領導下實現(xiàn)構建起共建共治共享基層社會治理新格局的一大法寶?！皸鳂蚴焦才沙鏊痹G楚大地，既成為公安戰(zhàn)線一面面高高飄揚的旗幟，又成為一個個黨和人民滿意的代名詞，更是成為湖北公安機關堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的一道道“楓”景線。湖北實踐，讓“楓橋經驗”在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。新時代“楓橋經驗”也在荊楚大地實踐中不斷應用發(fā)展，煥發(fā)出勃勃生機。
“村灣夜話”讓矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早處置得小
“村灣夜話”工作法是榮獲公安部首批命名的“楓橋式公安派出所”的湖北省赤壁市公安局車埠派出所，因地制宜探索出來一種卓有成效的警務模式。其開展形式及要義就是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村白天家里人少的特點，聯(lián)合鎮(zhèn)政府固定每周三晚下村灣開展“村灣夜話”活動，與村民“零距離”交流談心，現(xiàn)場收集意見和線索，當場列出清單，限時處置落實，及時回應群眾的“急難愁盼”。并規(guī)定派出所責任區(qū)民警每周下村組（社區(qū)）不少于3個工作日，與常駐村組的鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警一道，聯(lián)合開展入戶調查訪民情，既增加“雙向”熟悉率，又架起警民“連心橋”，面對面收集民意；并且所有責任區(qū)民警兼任法律顧問，零距離提供法律咨詢，緊盯村民之間的小矛盾、小糾紛、小隱患、小訴求，真正做到重心前移，警務前置，讓鄉(xiāng)村矛盾糾紛能夠及時化早化小，消除在萌芽狀態(tài)。
近年來，車埠派出所通過“村灣夜話”工作法共主動收集民情社意456條（件），解決落實378條（件），轉辦78條，做到件件有落實，事事有回音。一邊是車埠派出所有效警情逐年直線下降，另一邊是轄區(qū)居民群眾的安全感，獲得感和幸福感不斷攀升。
通過首創(chuàng)“村灣夜話”工作法，打造荊楚基層治理樣板，有效實現(xiàn)了預防警務本土化、警務效能最大化、警務品牌標簽化，從而贏得了人民群眾的支持和擁護。
同時，“村灣夜話”這種主動深入群眾中間開展矛盾糾紛排查，收集情報信息的方式作為基層社會治理創(chuàng)新案例被寫入湖北省委、省政府工作報告大綱中，并在全省范圍內推廣學習。
遙想當年，清代學者湖北人王永彬撰寫了中華奇書《圍爐夜話》。喜看今朝，赤壁公安人巧借化用變成新時代“村灣夜話〞工作法，這就是堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”在荊楚大地上創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展的生動寫照。
“百步聯(lián)防”讓看家護院人人參與人人盡責
“一人走百步，不如百人走一步”，這是建所近二十年來，先后榮獲全國首批“楓橋式公安派出所”“全國模范公安單位”“全國優(yōu)秀公安基層單位”“全國青少年維權崗”“全省先進基層黨組織”等國家級榮譽稱號的武漢市公安局江岸分局百步亭派出所的“傳家寶”。
社區(qū)互助，樓宇相望。從百步亭街坊在守望相助中和諧相處。“進百家門、訪百家情、知百家事、解百家難”的英模社區(qū)民警“沈當家”/沈勝文，金牌調解員陳立昌，九名60歲以上社區(qū)老人組成的“九哥”義務巡邏隊，“百點聯(lián)動、百步聯(lián)防”的地域特色防控體系等因地制宜的有效作法，也是百步亭派出所全體民輔警秉持人民公安為人民的從警初心，堅持走好黨的群眾路線，為探索新時代“楓橋經驗”交出的一份黨和人民滿意的湖北答卷。
“紅色管家”讓群防群治無處不在無時不在
春去秋來、日升日落，他們行走在街頭巷尾、穿梭于小區(qū)樓棟——在日常巡邏間，他們是社區(qū)的“活地圖”；在矛盾調解中，他們化身為“解鈴人”；在平安宣傳時，他們成為社區(qū)安寧的“穩(wěn)壓器”……他們享有一個共同的名字——“紅色管家”。
“相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾”，這是武漢市公安局江夏分局廟山派出所堅持“警情圍著民情轉，民警圍著百姓轉”的時代警務理念，深耕預防警務，打造了以老軍轉民警潘時濤為主的“紅色管家”轄區(qū)警務團隊、以明星戶籍女民警李丹摸索的“群管萬家”預測預知預防排查矛盾糾紛的手機科技賦能。始終堅持一手快破民生小案、一手服務園區(qū)企業(yè)發(fā)展的“耕讀傳家”活動品牌的生動實踐。
治國安邦，重在基層。黨的十八大以來，湖北各地堅持在創(chuàng)新中發(fā)展新時代“楓橋經驗”，在推動基層社會治理的實踐中貫徹黨的群眾路線，充分運用法治思維，不斷賦予“楓橋經驗”的時代內涵和荊楚元素。
在湖北，既有鄂西“楓”景：像枝江市顧家店派出所首創(chuàng)的“中心警務室”，長陽縣賀家坪派出所的“鄉(xiāng)賢調解”，宜昌市伍家崗分局萬壽橋派出所的“警格對接”，古老背派出所的“老警新用”的平安秘訣，太平溪派出所的“云端警務”；荊州區(qū)東城派出所的“解紛超市”，松滋市新江口派出所的“五老志愿服務隊〞，陳店派出所的“所長直通車〞。南漳縣東鞏派出所的“背包警務”“老陶調解工作室”，肖堰派出所的“平凡英雄”小獎勵舉措，谷城縣盛康派出所的“百戶長、百米崗、百分獎”，?？悼h馬良派出所的“神來之筆”，寺坪派出所的“紅色屋場懇談會”，十堰市朝陽派出所的流動“平安哨”快遞小哥等因地制宜且具有荊楚特色的經驗作法。
又有鄂東特色：像紅安縣城關派出所的“銅鑼聯(lián)防”，蘄春縣城東派出所的三張“艾”名片，麻城市南湖派出所的“三圈融合”，浠水縣巴河派出所的“四警聯(lián)動”，羅田縣大河岸派出所的“五聯(lián)清單”，陽新縣龍港派出所的“族長調?！钡瘸尚э@著的有益探索；
還有大武漢這座英雄城市里，呈現(xiàn)出區(qū)區(qū)有“楓”景，所所各不同的時代表達。如：東山派出所的《武漢后花園里的‘平安答卷’》，《鸚鵡洲橋頭的都市‘楓‘景》，水果湖派出所的《“楓”景這邊獨好》，北港派出所的《南湖之畔的北港“楓”景》，灄口派出所的《木蘭故里的“楓”和日麗》，《“楓”景掠過漢江灣》，以及武昌區(qū)南湖街道的“平安合伙人”等特大城市里社區(qū)警務新實踐新探索的精彩紛呈。
新時代“楓橋經驗”踐行于湖北公安基層民輔警們的日夜守護，他們在調解中，在巷陌處，也留影在山水相逢的一幕幕里。他們攀過山林，置身集市；穿越山路，走進社區(qū)…… 绱徉在荊山楚水之間，用智慧和汗水刻畫著新時代美麗“楓”景的荊楚藏藍畫卷。
據悉，2024年全國新時代“楓橋經驗”優(yōu)秀案例征集活動自4月份正式啟動以來，活動組織方共收到申報案例500余份，覆蓋了來自全國大部分?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織等。這些案例圍繞新時代“楓橋經驗”的實踐要求，立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，切實做到預防在前、調解優(yōu)先、運用法治、就地解決，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，涉及面廣、針對性強，具有較好的代表性，體現(xiàn)了新時代“楓橋經驗”在基層社會治理中的實現(xiàn)路徑，充分發(fā)揮典型案例的示范引領作用，為更好推進更高水平的平安中國建設作出貢獻。
本著公開、公平、公正原則，活動組織方研究制定了嚴謹科學的評審規(guī)則，組織理論實踐工作者開展匿名交叉評審并對部分申報案例進行實地考察。最終經過案例匯總、材料審核、通訊評審、專家會評等環(huán)節(jié)，共評選出100個優(yōu)秀案例、10個優(yōu)秀組織獎。
本次優(yōu)秀案例發(fā)布活動由華東政法大學政府管理學院、中國社會科學院政治學研究所公共管理研究中心、北京大學公共治理研究所、清華大學社科學院數(shù)據治理研究中心、中國社科院大學政府管理學院共同主辦，新時代楓橋經驗與中國式現(xiàn)代化研究院承辦。
編輯：曉穎
