2024年7月，習(xí)近平總書記就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示，充分體現(xiàn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的題中之義，是貫徹新時代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容。2024年11月，習(xí)近平總書記考察湖北并發(fā)表重要講話，為新時代湖北改革發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航，要求“在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”，強(qiáng)調(diào)“緊緊圍繞抓改革促發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)”，對湖北提出了更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點提供堅強(qiáng)保證。
一、對標(biāo)對表、站位全局，切實增強(qiáng)做好新時代機(jī)關(guān)黨建工作的高度自覺
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“機(jī)關(guān)黨建篇”。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，堅定不移抓好機(jī)關(guān)黨建，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
深刻把握機(jī)關(guān)黨建工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出，“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”，強(qiáng)調(diào)“深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起”。只有加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，才能充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用、“關(guān)鍵少數(shù)”模范帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我們強(qiáng)化黨建意識，把抓好黨建作為最大政績，樹牢抓黨建就是抓根本、抓發(fā)展、抓主業(yè)理念，堅決扛起機(jī)關(guān)黨建政治責(zé)任。
深刻把握機(jī)關(guān)黨建面臨的問題挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記指出，“中央和國家機(jī)關(guān)居‘廟堂’之高，容易脫離群眾、脫離實際、脫離一線，容易滋生官僚主義、衙門作風(fēng)”，“有的部門黨建工作沙灘流水不到頭，主要是責(zé)任沒落實到位、搞‘高空作業(yè)’”，強(qiáng)調(diào)“要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建進(jìn)入新的發(fā)展階段，不僅要解決抓不抓、有沒有的問題，更要解決好不好、優(yōu)不優(yōu)的問題。我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，在抬升標(biāo)桿、提高標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項上做文章，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。
深刻把握新時代機(jī)關(guān)黨建的使命任務(wù)。2019年7月，習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上提出“在深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率”的重要要求。2024年7月，習(xí)近平總書記就中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“帶頭做到‘兩個維護(hù)’，帶頭深化理論武裝，帶頭夯實基層基礎(chǔ)，帶頭正風(fēng)肅紀(jì)反腐”?！叭齻€表率”“四個帶頭”賦予了新時代機(jī)關(guān)黨建新使命新任務(wù)。我們以深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，引導(dǎo)黨員干部學(xué)先進(jìn)、當(dāng)模范，推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。
深刻把握推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的科學(xué)方法。習(xí)近平總書記指出，“提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”，強(qiáng)調(diào)要處理好共性和個性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新“五對關(guān)系”。習(xí)近平總書記從認(rèn)識論的高度和方法論的角度，既部署了“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決了“橋和船”的問題，為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們加強(qiáng)理論武裝，堅持不懈從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，推進(jìn)理念更新、方法出新、載體創(chuàng)新、制度革新，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨建活力。
二、建功支點、機(jī)關(guān)爭先，切實在圍繞中心服務(wù)大局中彰顯機(jī)關(guān)黨建作為
高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引領(lǐng)和重要保障。我們堅持機(jī)關(guān)黨建和改革發(fā)展深度融合、同向發(fā)力，以黨建引領(lǐng)各項事業(yè)、以黨建凝心聚力、以黨建強(qiáng)基固本，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)力量。
強(qiáng)化支點意識，凝聚機(jī)關(guān)向心力。建成支點，是習(xí)近平總書記賦予湖北一以貫之的戰(zhàn)略定位，是湖北服務(wù)國家發(fā)展大局一脈相承的戰(zhàn)略任務(wù)，是湖北必須一抓到底的戰(zhàn)略機(jī)遇。我們堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障作用。積極融入支點建設(shè)，全面開展加快建成支點大研討，搞清楚“為什么建支點、什么是支點、怎樣建支點”，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建的著力點、結(jié)合點，加快目標(biāo)融合、工作融合、組織融合、機(jī)制融合，讓支點建設(shè)成為各級機(jī)關(guān)的高度共識和自覺行動。深度服務(wù)支點建設(shè)，圍繞科技創(chuàng)新、深化改革、區(qū)域協(xié)同、文旅融合、基層治理等工作，深入開展“強(qiáng)化支點意識、抬升發(fā)展標(biāo)桿”活動，讓黨旗在支點建設(shè)一線高高飄揚(yáng)。
強(qiáng)化爭先意識，提振干事精氣神。習(xí)近平總書記2013年7月提出“努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”，2024年提出“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點”，從“努力建設(shè)”到“加快建成”，不僅僅是表述變化，更重要的是從“殷切期盼”變成“現(xiàn)實任務(wù)”，既是總量、速度的更高標(biāo)準(zhǔn)，也是質(zhì)量、效率的更高標(biāo)準(zhǔn)，還是競爭力、帶動力、輻射力的更高標(biāo)準(zhǔn)，更是對干部精氣神的更高標(biāo)準(zhǔn)。建賽道讓干部“有干勁”，開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”活動，搭建崗位建功、亮牌踐諾、賽馬比拼等平臺，確保學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、趕有方向。重激勵讓干部“有奔頭”，樹立重品行、重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向，把能干事、敢扛事、善成事的干部選出來、用起來。強(qiáng)約束讓干部“存敬畏”，開展破解“亂作為、不作為、不敢為、不善為”問題專項行動，讓“躺平”“佛系”失去市場，讓“不擔(dān)當(dāng)”“不作為”沒有出路。
強(qiáng)化效率意識，保持工作快節(jié)奏。效率就是執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，更是生產(chǎn)力、競爭力。我們持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅持高效率、快節(jié)奏、扎實干、有作為，不斷提升抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的實效。在貫徹執(zhí)行上提速增效，強(qiáng)化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的認(rèn)識，謀定快動、緊抓快干，以機(jī)關(guān)服務(wù)的“時度效”促進(jìn)全省各方面工作的“穩(wěn)進(jìn)立”。在改進(jìn)服務(wù)上提速增效，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，做實“一站通辦”“一網(wǎng)通辦”“一線應(yīng)答”等平臺載體，加快打造全周期服務(wù)、全鏈條協(xié)同、全社會參與的一流發(fā)展生態(tài)。在機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)上提速增效，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，用好大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，推動機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
強(qiáng)化為民意識，樹牢正確政績觀。建設(shè)支點的最終目的是為了讓人民群眾過上幸福生活。我們堅持人民至上，做到群眾想什么、機(jī)關(guān)就謀什么，群眾需要什么、機(jī)關(guān)就干什么，真正讓支點建設(shè)成果普惠共享、可感可及。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，落實落細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，組織黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)，深化“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動，把機(jī)關(guān)黨建的組織優(yōu)勢、職能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢。用心用情辦好民生實事，探索建立群眾需求“直達(dá)”機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)“直達(dá)”群眾的制度機(jī)制，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，扎實辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等實事好事，以解決群眾急難愁盼問題的實效彰顯機(jī)關(guān)黨建工作成效。
強(qiáng)化能力意識，練就履職硬本領(lǐng)。干部能力水平的高低，直接決定支點建設(shè)的成色。我們把今年確定為“干部素質(zhì)提升年”，實施凝心鑄魂、對標(biāo)爭先、強(qiáng)基提能等六大行動，著力建設(shè)“響當(dāng)當(dāng)”的領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出“硬邦邦”的干部隊伍、營造“嗷嗷叫”的干事氛圍、鍛造“頭拱地”的工作作風(fēng)。強(qiáng)化思想淬煉，通過高端輔導(dǎo)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)歷練、標(biāo)桿地區(qū)調(diào)研實訓(xùn)，引導(dǎo)推動黨員干部開拓眼界、更新理念，做好轉(zhuǎn)化運(yùn)用文章，推動各項工作提質(zhì)增效。強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，重點圍繞支點建設(shè)“七大戰(zhàn)略”，采取專題研學(xué)、崗位跟學(xué)、異地訪學(xué)等方式，組織引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)提能、實踐強(qiáng)能，增強(qiáng)推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。強(qiáng)化實踐鍛煉，選拔優(yōu)秀干部上下交流任職，推動干部跨部門跨層級跨區(qū)域交流任職，選派干部人才專項掛職，讓干部在支點建設(shè)火熱實踐中摔打磨煉、增長才干，鍛造一支“緊跟總書記、全心為人民、勤奮干事業(yè)、嚴(yán)于律自身”的高素質(zhì)干部隊伍。
三、緊盯重點、扭住關(guān)鍵，切實用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)抬升機(jī)關(guān)黨建標(biāo)桿
機(jī)關(guān)黨建工作是一項系統(tǒng)工程。我們牢牢抓住責(zé)任制這個“牛鼻子”，用好抓重點、重點抓的工作方法，守正創(chuàng)新、真抓實干，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
壓緊壓實主體責(zé)任。抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。我們始終把責(zé)任抓在手上、扛在肩上，以各項責(zé)任落實落細(xì)，推動機(jī)關(guān)黨建工作到底到位。更加清晰明責(zé)，完善機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單，明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，推動主體責(zé)任、第一責(zé)任人職責(zé)、“一崗雙責(zé)”貫通協(xié)調(diào)、同頻共振。更加有力督責(zé)，運(yùn)用清單管理、專項督查、聯(lián)合督導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、年度重點工作、重要制度落實情況的督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力、形成責(zé)任閉環(huán)。更加精準(zhǔn)考責(zé)，用好考核“指揮棒”，完善述職評議工作機(jī)制，推動黨建考核同領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評、業(yè)務(wù)考核有機(jī)銜接，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。
深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，是習(xí)近平總書記賦予新時代機(jī)關(guān)黨建的重大命題。我們認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的殷殷囑托，努力把各級機(jī)關(guān)打造成模范機(jī)關(guān)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)“第一屬性”，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識教育、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育、理想信念教育、對黨忠誠教育，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。建強(qiáng)理論武裝“第一梯隊”，深化拓展“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，完善落實“第一議題”制度，引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。站好貫徹落實“第一方陣”，完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)落實機(jī)制，健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署、機(jī)關(guān)見行動。
鍛造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。機(jī)關(guān)基層黨組織是黨的組織體系的神經(jīng)末梢，神經(jīng)末梢靈敏，經(jīng)脈氣血才暢通，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。我們牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持之以恒抓好各級機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。夯實組織基礎(chǔ)，突出增強(qiáng)政治功能和組織功能，健全基層組織、優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動方式、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，全面提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。從嚴(yán)管理黨員，發(fā)揮基層黨組織管到人頭的特點，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)基本政治生活，讓每一名黨員都釋放出“先鋒力量”。建強(qiáng)“頭雁”隊伍，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書記和專兼職黨務(wù)干部，推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)干部雙向交流，分層分類開展教育培訓(xùn)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的“明白人”、黨建工作的“內(nèi)行人”、干部職工的“貼心人”。
扎實推進(jìn)改革創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，機(jī)關(guān)黨建才能不斷提高質(zhì)量、充滿活力。我們堅持以改革增活力、強(qiáng)動力，著力破除體制機(jī)制障礙，推動機(jī)關(guān)黨建提標(biāo)準(zhǔn)、上臺階。大興調(diào)查研究，堅持領(lǐng)題調(diào)研和專項調(diào)研相結(jié)合，組織黨員干部深入基層解剖麻雀、尋策問計，從基層實踐中發(fā)現(xiàn)自主創(chuàng)新的“活經(jīng)驗”、找到解決問題的“金鑰匙”。鼓勵基層創(chuàng)新，依托領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點、黨建協(xié)作區(qū)、“紅旗黨支部”創(chuàng)建等平臺載體，指導(dǎo)基層黨組織開展探索實踐，培育一批機(jī)關(guān)黨建品牌，形成一批可復(fù)制可推廣的新鮮經(jīng)驗。注重建章立制，健全務(wù)實管用、符合機(jī)關(guān)特點的黨建工作制度體系，強(qiáng)化制度執(zhí)行，解難題、管根本、謀長遠(yuǎn)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。
持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。機(jī)關(guān)是黨委政府的形象窗口，必須帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。我們堅持把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，營造正氣充盈的政治生態(tài)。加力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，開展機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員違規(guī)打牌和賭博專項整治，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。加力推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒和風(fēng)險排查，推動干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。加力推進(jìn)風(fēng)腐同治，規(guī)范督查檢查考核、創(chuàng)建示范和節(jié)慶展會論壇活動，深化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，開展“清廉機(jī)關(guān)·標(biāo)桿行”主題活動，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
