近日，教育部、科技部發(fā)文，要求高校以破除論文“SCI至上”為突破口，破除“唯論文”，樹立正確的評價導(dǎo)向，得到廣泛好評。
教育部第46號令《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》已經(jīng)發(fā)布，并于2020年3月1日起施行。要求堅決克服唯文憑、唯論文、唯帽子等問題。
我是研究財政經(jīng)濟學(xué)的，研究政府的收入與支出。研究成果的評價標(biāo)準(zhǔn)更接近于思政課。我覺得能夠產(chǎn)生財政效益的論文即可。
我注重我的研究觀點，能不能對改善政府財政收支起作用？
我的公車改革的建議，直接改變了財政支出的結(jié)構(gòu)，節(jié)約經(jīng)費超過1000億元。在受到社會普遍關(guān)注的同時，由于得罪人多，得不到課題支持，沒有參加過評獎，不能作為博士生的論文選題，取消出版資助。
但是，這些并不影響我繼續(xù)自己搞車改和繼續(xù)提公車改革的建議。
2003年5月20日，“非典”結(jié)束后的一天，我從中南財大到湖北省統(tǒng)計局當(dāng)副局長。在辦公室坐了半個小時，我的司機就來報到。我炒掉他，直接到局長辦公室，要求給我車改的機會，提出：自購私車，一月補貼500元，出武漢市實報實銷。局長同意了，“葉氏車改”一年節(jié)約8萬元以上。2014年7月16日，中國實行公車改革。
我可以很自豪地說：我把論文寫在道路上。
1998年，中國財政學(xué)界提出公共財政，我建議十大公共財政改革中應(yīng)該包括公車改革。因為公車太浪費了。即“三個三分之一”：領(lǐng)導(dǎo)辦公事三分之一，領(lǐng)導(dǎo)辦私事三分之一，司機辦私事三分之一。
我最早的車改文章發(fā)表在《湖南財政與會計》2000年7期，《車改：一個不可推卸的歷史責(zé)任》。
我最早的車改專著是《中國公車改革之路》，湖北人民出版社2017年6月版，32.6萬字。
一路走來，沒有高檔次的課題經(jīng)費、沒有出版經(jīng)費、比較孤獨，絲毫不影響我。我相信，歷史會記住我的。
今天我想說的是，黨外學(xué)者為國建言獻策，不只有論文，還有更為重要的內(nèi)參采訪、講座、完成約稿。
我呼吁各級衛(wèi)健委主任要由醫(yī)科生擔(dān)任，有網(wǎng)民就說：你是學(xué)財政學(xué)的，怎么當(dāng)統(tǒng)計局副局長？
我想告訴大家，我是怎么當(dāng)統(tǒng)計局副局長的，怎么參與統(tǒng)計改革的？
2003年起我當(dāng)了全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長以來，我把建言獻策重點放在統(tǒng)計問題上，提的有關(guān)統(tǒng)計的建議提案與黨派參政議政信息主要有：
省市統(tǒng)計部門建立社情民意調(diào)查中心；
建議國家統(tǒng)計局提升為正部級；
加快統(tǒng)計法改革的建議，國家統(tǒng)計局致電感謝；
推廣“金數(shù)工程”（互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計）；
GDP與稅收計劃的區(qū)間增幅；
統(tǒng)計執(zhí)法的全覆蓋；
建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度；
推廣義烏經(jīng)驗，購買統(tǒng)計服務(wù)；
省級及省級以下統(tǒng)計部門盡快垂直管理的建議；
全國省份分三類核算GDP的建議。
現(xiàn)在，統(tǒng)計督察作用很大，統(tǒng)計的地位提高，這里有我一點點功勞。
2016年3月16日，監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于五起統(tǒng)計違紀(jì)典型問題的通報》，具體是河北省盧龍縣、山西省朔州市朔城區(qū)、安徽省淮北市烈山區(qū)、河南省衛(wèi)輝市、貴州省織金縣統(tǒng)計違紀(jì)問題。
新華社記者此后對我等6人進行采訪。
4月27日，新華社《內(nèi)參選編》（16期）刊登《統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點誤導(dǎo)決策影響公信》。6人中只有我一人署名，其他5人只是“某地統(tǒng)計局負責(zé)人”“企業(yè)負責(zé)人”。
我的習(xí)慣是，不用實名，我拒絕采訪。我和別人相反。別人是“防火防盜防記者”。
5月12日，中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在中央改革辦《改革輿情信息》（53期）“統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點”上做出批示：強調(diào)依法依規(guī)統(tǒng)計，汲取歷史教訓(xùn)，殷鑒不遠，防范統(tǒng)計作假、弄虛作假；強調(diào)偉大的目標(biāo)，要靠實干來實現(xiàn)。
5月26日下午，國家統(tǒng)計局召開全國統(tǒng)計系統(tǒng)座談會，研究部署防范統(tǒng)計造假、弄虛作假和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文要求在26日，把中央領(lǐng)導(dǎo)的批示內(nèi)容傳達到縣長、縣委書記一級。晚上8點15分，湖北省委召開電視電話會，傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。此后一周，各級政府召開統(tǒng)計工作會議。各級黨委、政府高度重視統(tǒng)計工作，增加經(jīng)費、人員，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。從過去被動關(guān)心統(tǒng)計，演變?yōu)橹鲃雨P(guān)心統(tǒng)計。
2016年10月11日下午，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議召開。會議審議通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》，會議指出，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。
要遵循統(tǒng)計工作規(guī)律，完善統(tǒng)計法律法規(guī)，健全政績考核機制，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的統(tǒng)計管理體制，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，強化監(jiān)督問責(zé)，依紀(jì)依法懲處弄虛作假，確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯，確保各類重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假案件得到及時有效查處，確保統(tǒng)計資料真實準(zhǔn)確、完整及時。
2017年3月7日上午，習(xí)近平總書記來到遼寧代表團。
遼寧省委書記李希代表講到幾個例子：一個鎮(zhèn)，一年財政收入160萬元，最后報成2900多萬元；一個市，規(guī)模以上企業(yè)只有281家，卻上報成1600多家。
“此風(fēng)不可長，必須堅決剎住?！绷?xí)近平斬釘截鐵地說。
李希表示，遼寧全省上下要從講政治的高度來認識、整治弄虛作假的惡劣作風(fēng)，堅決擠壓水分，做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
談到遼寧脫貧攻堅奔小康時，總書記問：遼寧現(xiàn)在還有多少貧困人口？
當(dāng)?shù)弥€有50萬的時候，習(xí)近平指出，脫貧攻堅一定要扎扎實實，不要脫離實際隨意提前，這樣的提前就容易摻水。
2017年4月20日，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局成立。標(biāo)志著全面依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)工作開啟了新的征程。
2017年6月26日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議，涉及統(tǒng)計的內(nèi)容有：
《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》
《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》
《全國和地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》
我很高興地看到：統(tǒng)計法開始長牙齒了，統(tǒng)計風(fēng)暴來了。就像當(dāng)年的審計風(fēng)暴、車改風(fēng)暴。
2018年6月20日，全國人大常委會副委員長王東明在十三屆全國人大常委會第三次會議上作全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查統(tǒng)計法實施情況的報告。報告指出，個別干部法治意識淡薄，統(tǒng)計造假、弄虛作假屢禁不止。人大的四大建議中，第一個就是開展統(tǒng)計督察。
2018年7月6日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議并發(fā)表重要講話。
會議審議通過了《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》。
會議指出，開展防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作，目的是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。要聚焦統(tǒng)計法定職責(zé)履行、統(tǒng)計違紀(jì)違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，突出重點、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)律，維護統(tǒng)計法律法規(guī)權(quán)威，為經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計制度保障。
2019年5月13日，國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定實施辦法（試行）》的通知。
第四條：統(tǒng)計督察包括常規(guī)督察、專項督察和督察回頭看。常規(guī)督察是對某一地區(qū)、部門所有督察內(nèi)容的監(jiān)督檢查，專項督察是對督察內(nèi)容中某一項或者幾項內(nèi)容的監(jiān)督檢查，督察回頭看是對已督察地區(qū)、部門落實督察整改情況的監(jiān)督檢查。
如今，三年全覆蓋的統(tǒng)計督察已經(jīng)完成了一年。
一想到自己當(dāng)初接受新華社記者采訪，就覺得很開心，自己為統(tǒng)計督察做出了一點點貢獻。
即使我寫一百篇加強統(tǒng)計法治的文章，還不如接受一次新華社內(nèi)參采訪，能被三位常委批示而變成現(xiàn)實。
作為統(tǒng)計人，此生足矣。
