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葉青兩會觀察:中三角何時才能夠崛起?
2020-05-22 23:06:49   來源:今日湖北

1、中三角發(fā)展經(jīng)濟的條件極佳


5月14日,全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、華中師范大學教育學院教授、長江教育研究院院長周洪宇提出,將在今年全國兩會上提交《關于將“長江中游城市群”一體化上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》。


非常好。


2015年3月26日,國務院發(fā)布《國務院關于長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復》。


2018年11月18日,《中共中央國務院關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》明確要求,以武漢為中心引領長江中游城市群發(fā)展。


但是,中三角的發(fā)展不盡如人意。


周洪宇建議,國家盡快將“長江中游城市群”一體化發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,并由國家發(fā)展改革委員會牽頭編制實施《“長江中游城市群”一體化發(fā)展規(guī)劃》,落實新時代新發(fā)展理念,構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放,同“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相互配合,進一步完善我國空間布局。


“我去年3月在‘兩會’上就提出‘關于將中三角發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略’的建議,是沿著我2004年在全國人代會上提‘關于實施大三角戰(zhàn)略,推進中部崛起的建議’的思路而來的。今年提‘關于將長江中游城市群一體化發(fā)展上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議’,比去年提得更精準,論證更全面,改用‘長江中游城市群’一體化發(fā)展,更符合中央文件表述用詞,也是更精準的提法?!敝芎橛顚ε炫刃侣務f。


尤其在當前疫情對武漢影響巨大的情況下,這個觀點更有意義。


日前,《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》印發(fā),這是繼2010年“深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”相關意見發(fā)布10周年之后,西部大開發(fā)再次迎來重磅政策。


這份指導意見,長達萬字,提出了36條切實可行的重磅舉措,可謂事無巨細,足見對西部大開發(fā)的重視,更可見西部在新時代中的重要地位。


這份文件,對不同省份有不同定位:


支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設,形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫(yī)療服務中心。支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢,打造內陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢,發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要通道、節(jié)點作用。支持貴州、青海深化國內外生態(tài)合作,推動綠色絲綢之路建設。支持內蒙古深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設。提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開放合作水平。加快珠江-西江經(jīng)濟帶和北部灣經(jīng)濟區(qū)建設,鼓勵廣西積極參與粵港澳大灣區(qū)建設和海南全面深化改革開放。


西部省份有眾多中心城市,城市功能得到進一步的明確:


鼓勵重慶、成都、西安等加快建設國際門戶樞紐城市,提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(首府)城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力……推動北部灣、蘭州-西寧、呼包鄂榆、寧夏沿黃、黔中、滇中、天山北坡等城市群互動發(fā)展。


兩會之前公布西部大開發(fā)的新格局,具有重大的意義。希望中三角也能如此。


2、今年兩會經(jīng)濟方面會有什么重點?


今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,以及“十三五”規(guī)劃收官之年。兩會注定會不一樣。


一是疫情防控“下半場”怎么打?


首先,國內外疫情形勢仍不容樂觀。根據(jù)世衛(wèi)組織16日公布數(shù)據(jù),中國以外新冠確診病例超過434萬例,死亡人數(shù)達到29.7萬人;國內部分地區(qū)近期仍發(fā)生聚集性疫情。


近日,鐘南山說:中國仍然面臨新冠第二波疫情的挑戰(zhàn)。第二波疫情的風險仍然很大。目前階段,中國的抗疫形勢并不比國外一些地方更樂觀。大部分中國人仍然是新冠病毒的易感人群,因為沒有獲得足夠的免疫。


其次,科研人員研究認為,新冠肺炎疫情或將長期存在,間歇性地在局部流行。


因此,今年下一階段如何做到常態(tài)化疫情防控不放松,推動公共衛(wèi)生體系的完善,將是全國兩會的重要議題。


二是今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標如何確定?


今年的政府工作報告將怎樣確定經(jīng)濟社會發(fā)展目標,包括GDP增速如何設定,就業(yè)、收入、環(huán)保等方面的任務如何安排等,成為備受關注的焦點。


有媒體問我,今年GDP怎么調?我建議3%。


三是脫貧攻堅如何啃下“硬骨頭”?


目前,正發(fā)起最后沖刺——聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),掛牌督戰(zhàn)未摘帽的52個貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個村。除了要啃下“貧中之貧、困中之困”的“硬骨頭”,受疫情影響,一些幫扶工作難開展、外出務工受阻、產(chǎn)業(yè)扶貧遇到困難。


“三區(qū)”是指西藏自治區(qū)和青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)及南疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州四地區(qū)。


“三州”是指四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州”。


四是如何確保全面建成小康社會?


住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化建設等事關“全面”的話題歷來是兩會熱點,在決勝全面建成小康社會之年,對這些問題的探討,將部分地集中在對公平與優(yōu)質的要求上。


五是民生保障如何紓困托底?就業(yè)壓力不容回避。大學生與外出務工人員尤為突出。


3、第二批高校幫扶計劃落地


于4月8日啟動實施了第一批全國高校與湖北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一幫一”行動,第一批48對高校全部簽署了幫扶協(xié)議。


據(jù)不完全統(tǒng)計,首批高校已共同召開就業(yè)工作遠程會議近800次,陸續(xù)舉辦聯(lián)合網(wǎng)上招聘活動223場,共享崗位信息50多萬個,吸引招聘單位5萬多家,受援高校畢業(yè)生投遞簡歷7.5萬人次、目前直接受益簽約4000多人,為促進湖北高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了積極作用。


效果不錯。


教育部近日印發(fā)通知,啟動實施第二批“一幫一”行動。


第二批確定76對高校開展幫扶行動,支援高校包括15所中央部委直屬高校(含11所教育部直屬高校)、15所省屬普通高校、32所全國示范性高職院校和骨干高職院校,14所普通高職(含7所高水平專業(yè)群建設單位);湖北受援高校包括29所省屬本科高校、5所全國示范性高職院校和骨干高職院校,41所普通高職、1所成人教育高校(辦有普通??疲?/span>


比如,南京大學支援武漢東湖學院,廈門大學支援漢口學院。


4、武漢的其他動向


17日,漢陽區(qū)知音云招商招才推介會上,漢陽智慧云招商地圖正式上線運行,外地客商可在線瀏覽招商信息。云招商很好。


日前,武漢陽邏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動建設一座多功能復合型“音樂小鎮(zhèn)”,適合市民周末一日游。文化產(chǎn)業(yè)的模式。


銀稅互動,為湖北萬余企業(yè)“輸血”68.76億元。


5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),湖北提速四大數(shù)字基礎設施建設。與全國同步。


湖北啟動高??萍汲晒D化“云推介”,首場活動12項重點推薦成果累計轉化金額將達到1.76億元。高校的科技創(chuàng)新的障礙就是轉化。


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