
1、貴州異軍突起
自1999年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略啟動(dòng)以來(lái),迄今已超過(guò)20年。1999~2019年的這20年間,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。但由于各種因素影響,不同地方的增長(zhǎng)存在較大差異。
如果梳理西部12省份1999~2019年的GDP變化,其中貴州、陜西和西藏這三個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)了15倍,其中貴州高達(dá)17.5倍。
貴州的人均GDP一直處于倒數(shù)第一的位置,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最落后的地區(qū)之一。2010年10月26日,貴州召開(kāi)史上第一次工業(yè)發(fā)展大會(huì),推出“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略。同年12月26日,108家央企投資貴州47個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)2929億元。
在工業(yè)強(qiáng)省、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),近年來(lái)貴州強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng),尤其是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)突出。貴州省通信管理局發(fā)布的《2019年貴州省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示,截至2019年12月底,全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到360家。從全國(guó)來(lái)看,貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)為76,僅次于北京和廣東,位列全國(guó)第三位。
作為國(guó)家首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),貴州加快發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、通信業(yè),完善“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)培育、政府治理、服務(wù)民生的大數(shù)據(jù)發(fā)展體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
2、20年取得巨大成效
(一)西部地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國(guó),在全國(guó)占比不斷提高。
一是西部地區(qū)GDP增速一直高于全國(guó)GDP增速。2000年到2018年西部地區(qū)GDP平均增速高達(dá)11%,比全國(guó)平均水平高2個(gè)多百分點(diǎn)。
二是西部地區(qū)GDP占全國(guó)的比重不斷提高。2000年至2018年,西部地區(qū)GDP由1.73萬(wàn)億元提升到18.43萬(wàn)億元,增加了10倍多,占全國(guó)的比重由17.5%提升到20.1%,增加了2.64個(gè)百分點(diǎn)。
(二)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、科技教育和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到大幅度提升。
(三)西部地區(qū)初步形成了點(diǎn)軸帶動(dòng)、面上保護(hù)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。
太原城市群、呼包鄂榆地區(qū)、成渝地區(qū)、滇中地區(qū)、藏中南地區(qū)、關(guān)中—天水地區(qū)、蘭州—西寧地區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、天山北坡地區(qū)等已經(jīng)成為西部地區(qū)據(jù)點(diǎn)式開(kāi)發(fā)以及集聚人口和產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)地區(qū)。
3、20年后再出發(fā)
5月17日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布,讓西部大開(kāi)發(fā)再度成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)話題。
通過(guò)三個(gè)更加注重,推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)加快形成新格局:
(一)更加注重抓好大保護(hù),走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路
一是要筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。
二是要積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
三是要加快形成綠色發(fā)展的模式。
(二)更加注重抓好大開(kāi)放,走合作繁榮發(fā)展之路
一是要加快完善西部地區(qū)對(duì)“一帶一路”的基礎(chǔ)支撐作用。
二是要積極推進(jìn)西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放。
西部地區(qū)要積極開(kāi)拓“一帶一路”參與國(guó)際市場(chǎng),重點(diǎn)推進(jìn)投資、經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能?chē)?guó)際合作,不斷擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”。不斷提升中歐班列市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益,推進(jìn)重慶、四川、廣西、貴州、甘肅、青海、新疆、云南、寧夏等相關(guān)省份共建陸海新通道。
三是要加快構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
(三)更加注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,走人與自然和諧發(fā)展之路
一是要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二是要加快構(gòu)建支撐西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
三是要走人與自然和諧發(fā)展之路。
在能源化工領(lǐng)域,《意見(jiàn)》提出:
優(yōu)化煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu),推動(dòng)煤炭清潔生產(chǎn)與智能高效開(kāi)采,積極推進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)梯級(jí)利用,穩(wěn)步開(kāi)展煤制油、煤制氣、煤制烯烴等升級(jí)示范。
建設(shè)一批石油天然氣生產(chǎn)基地。
加快煤層氣等勘探開(kāi)發(fā)利用。
加快北煤南運(yùn)通道和大型煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)油氣支線、終端管網(wǎng)建設(shè)。
構(gòu)建多層次天然氣儲(chǔ)備體系,在符合條件的地區(qū)加快建立地下儲(chǔ)氣庫(kù)。