這幾年，統(tǒng)計地位一年比一年高。不信你看看：
2016年3月16日，監(jiān)察部發(fā)出《關于五起統(tǒng)計違紀典型問題的通報》。
2016年4月27日，新華社《內參選編》（16期）刊登《統(tǒng)計數據造假出現新特點誤導決策影響公信》（保密期6個月）。
2016年10月11日下午，中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》，會議指出，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。
2017年4月20日，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局在京成立。標志著全面依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)工作開啟了新的征程。
2017年6月26日，中央全面深化改革領導小組第三十六次會議，審議通過《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》。
2017年10月，十九大報告，加快形成推動高質量發(fā)展的“六大體系”，即指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效體系、政績考核體系。這都跟統(tǒng)計工作密切相關。
2018年7月6日，中央全面深化改革委員會第三次會議會議審議通過了《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》。
2019年5月13日，國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定實施辦法（試行）》的通知。
2018年8月14日，新華社文章《一些地方統(tǒng)計造假案件頻發(fā)》（保密期6個月）。
2019年10月28-31日，十九屆四中全會通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中，“監(jiān)督”一詞出現了52次。其中，明確提出“發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”。
2020年1月13日，十九屆中央紀委四次全會工作報告提出，“促進黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協調協同”。
2021年8月30日下午，中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過了《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》。
12月21日，公布。
我們來解讀一下《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》的重點：
1、統(tǒng)計監(jiān)督是政府統(tǒng)計工作的一項基本職能。
2、堅決遏制“數字上的腐敗”。
我2003年5月到湖北省統(tǒng)計局工作。當時統(tǒng)計造假可想而知。
國家統(tǒng)計局局長李德水在2004年10月29日舉行的全國人大常委會《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查組第一次全體會議說：從《統(tǒng)計法》1984年1月1日實施以來，統(tǒng)計活動日益規(guī)范，統(tǒng)計事業(yè)得到健康發(fā)展。但目前在統(tǒng)計上仍存在著嚴重的弄虛作假現象。據統(tǒng)計，2001年—2003年，全國立案查處統(tǒng)計違法案件5.92萬余件。從近年來全國查處的各類統(tǒng)計違法行為來看，虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的約占60%。
主要表現在兩個方面：
一是不少企事業(yè)單位從自身的經濟利益出發(fā)“按需報數”，或者按照政府和主管部門的意圖報數。有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象，虛報產值、產量、投資、效益等統(tǒng)計數據；有的為逃避稅賦、少繳社會保險金，又瞞報銷售收入、利潤、工資總額等統(tǒng)計數據；也有部分企業(yè)主動迎合上級要求，或者為了完成任務被迫上報虛假統(tǒng)計數據。
二是一些地方政府為了追求“政績”和經濟利益，有的要求按計劃上報統(tǒng)計數據，有的憑空編造統(tǒng)計數據，有的授意、指使下級虛報、瞞報、統(tǒng)計數據，有的甚至直接篡改基層上報的統(tǒng)計數據，有的還規(guī)定上報統(tǒng)計數據必須由黨政領導研究決定。這種情況較多反映在基層，但個別省一級政府也存在人為干預統(tǒng)計數據的現象。
分析其原因，有些地方和部門領導盲目追求高指標，搞不切實際的目標考核，迫使下級弄虛作假；有的黨性原則不強，法制觀念淡薄，利用虛假數據爭名牟利；有的工作漂浮，對弄虛作假者不檢查、不追究，甚至袒護縱容。
李德水表示，在統(tǒng)計上弄虛作假是嚴重的違法行為，也是一種危害性極大的腐敗行為，必須嚴肅查處。
這些內容集中反映了20年前的狀況。
3、統(tǒng)計監(jiān)督主要任務。
（1）著力提升統(tǒng)計督察效能。原則上每5年對各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門開展常規(guī)統(tǒng)計督察。推動有條件的省、自治區(qū)、直轄市對市縣開展統(tǒng)計督察，加強與省市縣級黨委巡視巡察工作的協同配合。設立督察組長、副組長人選庫，建立統(tǒng)計督察檢查人才庫。
（2）持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。建立統(tǒng)計違紀違法責任倒查機制，嚴查利用職權實施統(tǒng)計造假、弄虛作假的責任人，對已經離任的同樣要追究責任（杜絕統(tǒng)計官僚主義、形式主義）。
“三不得”（高壓線）：不得將統(tǒng)計機構作為完成地方經濟社會發(fā)展目標責任單位，不得要求下級機構或調查對象按照指定數值填報數據，不得隨意調用調查對象報送的統(tǒng)計數據作為各項評比表彰和資格認定依據等。
（3）依法獨立履行監(jiān)測評價職能。重點監(jiān)督領導干部在推動經濟社會發(fā)展方面是否認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，是否存在履職不力、擔當作為不夠甚至弄虛作假、欺上瞞下等問題（與審計監(jiān)督相似）。
（4）加強對推動高質量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督。重點評價各地區(qū)推動高質量發(fā)展工作的總體情況，有效反映高質量發(fā)展進程中的優(yōu)勢、成效和短板（目前的三重壓力），以高效能統(tǒng)計監(jiān)督服務高質量發(fā)展。積極推動改進政績考核辦法，引導領導干部樹立正確政績觀。
（5）建立健全統(tǒng)計監(jiān)督協同配合機制。推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機貫通、相互協調，加強統(tǒng)計機構與紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門的工作協調，把統(tǒng)計監(jiān)督與黨管干部、紀檢監(jiān)察、追責問責結合起來。
4、積極推動落實。
各級黨委和政府要重視和支持統(tǒng)計監(jiān)督工作，聽取統(tǒng)計監(jiān)督工作情況匯報，做好必要保障，推動工作落實（黨政一把手進統(tǒng)計局）。
各級統(tǒng)計機構要加快推進統(tǒng)計現代化改革，加大現代信息技術運用力度（杜絕統(tǒng)計機會主義）。
