
5月25日下午3點,全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的電視電話會議召開,李克強總理出席會議并作了重要講話,發(fā)改委、財政部、央行等核心部門的主要負(fù)責(zé)人都從各自主管的業(yè)務(wù)方面對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行分析。
從這次會議參與人的規(guī)???,算是一次比較空前的全國經(jīng)濟會議。
以一個接受到會議通知的地級市為例,通知要求市長、副市長、市政府秘書長、市政府副秘書長、市政府辦公室其他黨組成員、市級有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,特邀單位負(fù)責(zé)人參加會議。
而一個區(qū)級政府通知的參會者,包括區(qū)政府、區(qū)政府辦全體負(fù)責(zé)人,區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,部分區(qū)委工作機關(guān)和金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦主要負(fù)責(zé)人(超過50人)。
李克強總理的工作部署,就差手把手地教了。
1、今年經(jīng)濟受到的沖擊,比2020疫情剛爆發(fā)那會還要大。
1—4月份,社會消費品零售總額138142億元,同比下降0.2%。少有。
4月份,社會消費品零售總額29483億元,同比下降11.1%。3月份只有上海、深圳負(fù)增長。
1—4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長4.0%。4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。從環(huán)比看,4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值比上月下降7.08%。
4月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%,比上月上升0.3個百分點。
1-4月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資39154億元,同比下降2.7%。
只有經(jīng)濟發(fā)展才能解決一切問題,這次會議主要還是為托底經(jīng)濟,穩(wěn)住增長。核心目標(biāo)是確保二季度GDP正增長,而不是之前強調(diào)的年度目標(biāo),今年年度目標(biāo)下調(diào)概率會比較大。而一攬子的維穩(wěn)措施和細(xì)則,應(yīng)該會在6月到來之前出臺,端午之前是政策的窗口期,如果動作夠快,這周就會看到效果。
2、維持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,各省市可能會依據(jù)自己的實際情況快速地切換房地產(chǎn)行業(yè)之前的收縮性調(diào)控政。宏觀上會加杠桿,貨幣政策會維持適度寬松,保護剛需,支持改善性需求。貸款利率有進一步下降的可能,降準(zhǔn)也會提前到來,估計三季度就會看到這些動作。
3、穩(wěn)定物價,防止豬肉、糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的快速上漲;也要提防煤炭、鋼等工業(yè)原料價格上漲。
4、經(jīng)濟增長的重心會偏向投資。過去投資都是集中在面上,主要是改善民生。其實,水利工程、老舊小區(qū)改造、普通交通項目,高鐵和普通鐵路還有很大的提升空間。
5、中央財政加大退稅(多退1400億元)、減稅的力度。保住市場主體才能保住就業(yè),才能保住經(jīng)濟的韌性,才能實現(xiàn)失業(yè)率的下降。因此退稅、減稅的力度主要放在中小企業(yè)上,意味著大企業(yè)、壟斷性可能會多貢獻一些稅收。
6、對于發(fā)錢和發(fā)消費券刺激消費的舉措,各地依據(jù)自己的實際情況來安排,但是直接撒錢的可能性不大。但是要幫助低收入者渡過難關(guān)。在刺激消費上,可能會直接給到企業(yè),因為只有讓企業(yè)活下來,才保住了就業(yè)和民生。
中國經(jīng)濟已經(jīng)走到了一個岔路口,這次會議,可能會影響中國歷史。
媒體采訪,我說了四點:
一是搶時間,第二季度已經(jīng)過了一半多。5月底,政策要落地。
二是在互聯(lián)網(wǎng)時代,十萬人開個會,易如反掌。
1962年1月11日-2月7日,中共中央在北京召開擴大的工作會議(又稱“七千人大會”)。毛主席系統(tǒng)闡述了黨的民主集中制原則,并作了自我批評,強調(diào)要正確認(rèn)識社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律。會議初步總結(jié)了“大躍進”中的經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)為我們工作中所犯錯誤除了經(jīng)驗不夠的原因外,根本的原因是不少領(lǐng)導(dǎo)同志不夠謙虛謹(jǐn)慎,違反了實事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng),在不同程度上削弱了黨內(nèi)生活、國家生活和群眾生活中的民主集中制原則。會議前后又為“反右傾”運動中被錯誤批判的大多數(shù)同志進行了甄別平反。七千人大會雖然未能徹底克服黨內(nèi)存在的左的指導(dǎo)思想,但是對于糾正“大躍進”和“反右傾”的錯誤 !
類似的視頻會議,在統(tǒng)計史上也有一次。而且與我有關(guān)。
2016年3月16日,全國兩會結(jié)束,監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于五起統(tǒng)計違紀(jì)典型問題的通報》,具體是河北省盧龍縣、山西省朔州市朔城區(qū)、安徽省淮北市烈山區(qū)、河南省衛(wèi)輝市、貴州省織金縣統(tǒng)計違紀(jì)問題。有的虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的偽造篡改統(tǒng)計資料,相關(guān)地方政府和統(tǒng)計等職能部門履職不力、監(jiān)管缺位,有的甚至強令、授意或直接參與統(tǒng)計數(shù)字造假。
新華社記者此后對我等6人進行采訪。
4月27日,新華社《內(nèi)參選編》(16期)刊登《統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點誤導(dǎo)決策影響公信》。6人中只有我一人署名,其他5人只是“某地統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人”“企業(yè)負(fù)責(zé)人”。作為黨外人士,我歷來是“三不拒絕”:采訪、約稿、講座。盡管會付出巨大的代價。
內(nèi)參上說:
湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說,長期以來,經(jīng)濟數(shù)據(jù)注水造假現(xiàn)象較為突出,成為我國經(jīng)濟運行過程中的一大“頑疾”。此次監(jiān)察部門通報數(shù)字注水案例,充分彰顯我國經(jīng)濟“擠水分”、嚴(yán)肅統(tǒng)計紀(jì)律“動真格”的態(tài)度與決心,有助于剎住基層希望“數(shù)字出官”、統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報“臨門一腳”的不良風(fēng)氣。
記者在基層走訪時發(fā)現(xiàn),當(dāng)前統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假具有以下新特點
——“源頭造假”防不勝防。葉青告訴記者,隨著統(tǒng)計制度改革與完善,統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假也從報送過程改數(shù)據(jù),變?yōu)槠髽I(yè)源頭改數(shù)據(jù),導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)與核查難度加大,而且不少都是基層政府領(lǐng)導(dǎo)授意?!耙恍┢髽I(yè)統(tǒng)計人員被逼急了,舉報到省級統(tǒng)計部門。省級統(tǒng)計部門接到舉報,下去核查基本上是一查一個準(zhǔn)?!?/p>
5月12日,中共中央、國務(wù)院多位領(lǐng)導(dǎo)在中央改革辦《改革輿情信息》(53期)“統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點”上做出批示。中央領(lǐng)導(dǎo)批示:強調(diào)依法依規(guī)統(tǒng)計,汲取歷史教訓(xùn),殷鑒不遠(yuǎn),防范統(tǒng)計作假、弄虛作假;強調(diào)偉大的目標(biāo),要靠實干來實現(xiàn)。
5月26日下午,國家統(tǒng)計局召開全國統(tǒng)計系統(tǒng)座談會,研究部各省市區(qū)統(tǒng)計局長參加,部署防范統(tǒng)計造假、弄虛作假和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)文要求在26日,把中央領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計批示內(nèi)容傳達到縣長、縣委書記、統(tǒng)計局長一級。晚上8點15分,湖北省委召開電視電話會,傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。此后一周,各級政府召開統(tǒng)計工作會議。各級黨委、政府高度重視統(tǒng)計工作,增加經(jīng)費、人員,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。從過去被動關(guān)心統(tǒng)計,演變?yōu)橹鲃雨P(guān)心統(tǒng)計。我稱之為審計風(fēng)暴、公車風(fēng)暴、“統(tǒng)計風(fēng)暴”。三者我都積極參與。
2016年10月11日下午,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議召開。會議審議通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,會議指出,防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。
三是形成一種上下同心的氣勢。
四是免去層層傳達、內(nèi)容走樣的痼疾。
中國歷史上強調(diào)兵貴神速。
《三國志 魏志 郭嘉傳》:“太祖將征袁尚……嘉表曰:‘兵貴神速。今千里襲人,輜重多,難以取利,且彼聞之,必為備;不如留輜重,輕兵兼道以出,掩其不意。’”
公元207年,曹操親率大軍去追擊逃往烏丸(即烏桓,當(dāng)時散居在今河北東就部地區(qū)的少數(shù)民族)的袁紹的兩個兒子袁熙和袁尚的殘余勢力。由于路途遙遠(yuǎn),曹操的人馬和糧草輜重太多,行軍速度很慢,走了一個多月才到達河間的易城(今河北雄縣西北)。
謀士郭嘉就向曹操建議說:“兵貴神速。我們應(yīng)當(dāng)把大量輜重留下來,派出輕兵,出其不意地深入敵境,就能取得勝利。”曹操采納了郭嘉的意見,親率幾千輕兵,日夜兼程的北上。曹軍穿山越嶺,走過了五百多里的山闖小道,直插烏丸最強大的部落首領(lǐng)遼西單于蹋頓的住地柳城(今遼寧朝陽西南),出其不意地在離柳城一百多里的白狼山,大敗幾萬名烏丸騎兵,蹋頓和他部下的許多將領(lǐng)都死于亂軍之中。
袁熙、袁尚見大勢已去,慌忙帶領(lǐng)隨從去投奔遼東太守公孫康,不久就被公孫康殺掉了。從而曹操便取得征討烏丸的重大勝利,掃除了北面的邊患。
根據(jù)這些記載和故事,便引出“兵貴神速”這個成語。