近日，大連一男子和朋友在海鮮大排檔吃飯，總共消費(fèi)了930.9元，收款時(shí)竟被“反向抹零”，收取了931元，引發(fā)關(guān)注。據(jù)中國(guó)青年報(bào)消息，5日涉事餐館就此事致歉，表示當(dāng)日系統(tǒng)抹零操作不當(dāng)，愿意接受相關(guān)部門(mén)處理，現(xiàn)正在積極排查近期所有遭遇向上抹零的顧客，及時(shí)聯(lián)系并道歉退返。
但法官提醒，“反向抹零”屬于違法行為，商家不得抱有僥幸心理，“不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得反向抹零，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。如果存在價(jià)格違法行為，經(jīng)營(yíng)者要向消費(fèi)者退還多收取的價(jià)款或者要被沒(méi)收違法所得，還可能面臨監(jiān)管部門(mén)的罰款，如果情節(jié)嚴(yán)重的話，會(huì)被責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/span>
這算是“四舍五入”原則的反向操作，不是一個(gè)小問(wèn)題，而這也不是現(xiàn)代的發(fā)明創(chuàng)造，在古代就有。作為中國(guó)財(cái)政史的研究者，筆者不僅關(guān)注歷史上的公車改革，也關(guān)注“頭子錢(qián)”。征收各種頭子錢(qián)，是宋代空前絕后的財(cái)政現(xiàn)象，特別在南宋它成為浥注中央財(cái)政的重要財(cái)源之一，所產(chǎn)生的影響不局限于財(cái)政方面。
“頭子錢(qián)”來(lái)源于財(cái)政收支過(guò)程的一種“潛規(guī)則”。1979年版《辭?！分袑?duì)“頭子錢(qián)”的釋義為：“唐宋時(shí)按一定比例在法定的租賦外加收的或在官府出納時(shí)抽取的稅錢(qián)（收納多收，支出少付），為附加稅或雜稅的一種。其名始見(jiàn)于《唐敕修文宣王廟牒》：‘摧破處，量破倉(cāng)庫(kù)頭子錢(qián)修葺?！督鹗C例》引王昶說(shuō)：‘頭子錢(qián)乃抽于民以充公用也?！?/span>
古代采取實(shí)物財(cái)政收支，肯定有零頭。財(cái)政官員為了減少財(cái)政實(shí)物的損耗，或者中飽私囊，在收入時(shí)把零頭補(bǔ)齊，比如將4.8兩提高成為5兩。在支出時(shí)把零頭抹掉，比如將4.2兩減少為4兩。財(cái)政自然就有了富余，辦什么事情都方便。彭占清《省陌制度名詞通考》一文根據(jù)宋人洪邁《容齋三筆·省錢(qián)百陌》所記認(rèn)為：“頭子錢(qián)有兩個(gè)含義——官庫(kù)收入時(shí)它是附加額，官庫(kù)支出時(shí)它是回扣率?！本枚弥@種方法就成為一種相對(duì)固定的附加稅，而且有了稅率，還要上繳一部分給中央。總的來(lái)看，頭子錢(qián)為附加稅之說(shuō)，為當(dāng)今學(xué)界多數(shù)論者所采用。
宋代的附加征收類頭子錢(qián)主要是兩稅、商稅、役錢(qián)等多種正稅窠名的附加，以及禁榷收入附加，此外還有地租附加。這些頭子錢(qián)的名目、計(jì)征方法、稅率和開(kāi)征時(shí)間各有不同。例如北宋政和年間以來(lái)，特別是南宋創(chuàng)立“經(jīng)總制錢(qián)”之后，宋廷對(duì)從地方財(cái)政征收的頭子錢(qián)，主要采取定額上解中央財(cái)政并不斷提高上解定額的管理體制。也就是說(shuō)，宋朝通過(guò)征收各種名目頭子錢(qián)所獲得的財(cái)政“節(jié)支”效果，有很大一部分是以變相增加納稅人的實(shí)際稅負(fù)為代價(jià)的，以下的幾段記載能夠說(shuō)明問(wèn)題：
南宋官吏、詩(shī)人、散文家汪應(yīng)辰在《論勘合錢(qián)比舊增重疏》中說(shuō)：“人戶輸納官物，以錢(qián)陌取之者，曰頭子錢(qián)……頭子錢(qián)，本起於除陌錢(qián)，蓋唐五代不得已之政，本朝因循未能盡革?！边@說(shuō)明頭子錢(qián)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
南宋思想家、文學(xué)家、政論家、官員葉適在《經(jīng)總制錢(qián)一》中說(shuō)：“其時(shí)所在艱窘，無(wú)以救急，故減役錢(qián)，除頭子，賣(mài)糟酵以相補(bǔ)足?！睆?qiáng)調(diào)財(cái)稅改革的重點(diǎn)之一在于“除頭子”，可見(jiàn)頭子錢(qián)負(fù)擔(dān)之重。
《續(xù)資治通鑒·宋神宗熙寧七年》中記載：“役錢(qián)每千納頭子五文，凡修官舍、作什器、夫力、輦載之類，并用此錢(qián)?！北砻鳟?dāng)時(shí)頭子錢(qián)的征收率為百分之零點(diǎn)五。
追溯歷史，頭子錢(qián)發(fā)展久遠(yuǎn)，進(jìn)化到現(xiàn)代演變成“反向抹零”的商業(yè)操作。但無(wú)論古今，它對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響是一致的，都是以犧牲百姓利益為根本。尤在當(dāng)代法治社會(huì)，損害消費(fèi)者利益的行為均違法，反向抹零的操作從表面來(lái)看僅僅影響的是小利，但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是不可忽視的問(wèn)題，應(yīng)該得到及時(shí)地遏制與正向引導(dǎo)，才能保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
