
把農民組織起來,共同富裕,這是“農村三變”。
2012年以來,貴州省六盤水市盤州市娘娘山農業(yè)園區(qū)按照農旅融合發(fā)展理念大力發(fā)展“三變+產業(yè)+扶貧”的發(fā)展模式,其中“三變”是指資源變資產、資金變股金、農民變股東。
自2014年以來,六盤水市率先開展農村“三變”改革探索。在堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損的前提下,通過集體資源調動政府資源、政府資源撬動社會資源的“雙輪驅動”,培育壯大了一批特色優(yōu)勢產業(yè),促進了農村集體經濟發(fā)展,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收、農村增綠。
把鄉(xiāng)村組織起來,共同富裕,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三變”。
2019年,湖州市南潯區(qū)提出“強村公司”,各行政村聯(lián)建集體企業(yè),以市場化運營模式,承接公共財政投入項目,實現(xiàn)“村村成股東、村村有分紅”,村集體“零掉隊”。已組建省、市、縣三級強村公司1000多個。
比如,松陽縣大東壩鎮(zhèn)“強村公司”與社會資本合資收購二灘壩水電站的88%股份。
現(xiàn)如今,強村公司已經跨省組建。
浙江省平湖市與上海市金山區(qū)地相依、水相連、業(yè)相近、人相親。2019年3月,長三角“田園五鎮(zhèn)”(上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)、呂巷鎮(zhèn)、張堰鎮(zhèn)與平湖市廣陳鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn))鄉(xiāng)村振興先行區(qū)啟動建設。4年來,先行區(qū)已累計發(fā)布合作項目260個,總投資超200億元。共同成功舉辦了“田園五鎮(zhèn)”農業(yè)農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、浙滬半程馬拉松賽、山塘論壇等系列活動,吸引了國內外一大批優(yōu)質農業(yè)項目、農創(chuàng)客在這里落地落戶、創(chuàng)業(yè)興業(yè),“田園五鎮(zhèn)”已經成為長三角全面推動鄉(xiāng)村振興中最耀眼的“金字招牌”之一。
今年3月17日,在平湖召開的“田園五鎮(zhèn)”合作峰會上,由5個鎮(zhèn)聯(lián)合組建的跨省市強村公司——浙江鑫平田園合作發(fā)展有限公司揭牌成立。
這家強村公司由村集體和國有資本共同出資成立,注冊資金1億元,五鎮(zhèn)各出資2000萬元,以共建、共享、共贏為核心,按照市場化機制運作,在鄉(xiāng)村振興、“三農”服務、金融服務、招商服務、人才服務等領域開展合作。
《長三角田園五鎮(zhèn)共同富裕先行示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,這標志著這片總計255平方公里的區(qū)域,合力創(chuàng)造了跨區(qū)域合作共贏的新典范。
還進行了“田園五鎮(zhèn)”黨群創(chuàng)業(yè)共富示范基地的授牌儀式。新倉倉禾稻米全產業(yè)鏈基地、新倉莓莓田園、廣陳龍萌灣、上海施泉葡萄專業(yè)合作社、上海思瑤蔬菜種植專業(yè)合作社等十個各鎮(zhèn)的黨群創(chuàng)業(yè)共富基地。
五鎮(zhèn)將加強產業(yè)項目深度合作,推動“金融+信用”深度融合,期望通過打破轄區(qū)行政區(qū)隔閡和政策差異,提升“田園五鎮(zhèn)”核心的輻射帶動能力及綜合服務功能,最終將“田園五鎮(zhèn)”打造成為長三角鄉(xiāng)村產業(yè)新高地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟轉型升級的前沿、鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的搖籃。
今年,年產10萬噸汽車型材用高端再生鋁鑄棒項目和糧食全產業(yè)鏈幫農促富社會化服務項目與強村公司簽約合作。
五個鎮(zhèn)成為一個經濟的小老虎。
最近,我一直強調的“跨省合作”“跨市合作”,都可以采用這種方式。比如,湖北石首與湖南華容的跨省合作。
要解讀一下,什么是“新倉經驗”?
上世紀50年代,浙江省供銷合作社為更好地服務于農業(yè)生產和農民生活,開展了供銷合作社與農業(yè)生產合作社訂立結合合同的試點,將供銷合作社業(yè)務活動與農業(yè)生產和農民需要有機聯(lián)系起來,暢通了工農業(yè)產品交流渠道。1956年,《中國農村的社會主義高潮》一書中收錄了《平湖縣新倉鄉(xiāng)訂立結合合同的經驗》一文,毛澤東同志將原文標題修改為《供銷合作社和農業(yè)生產合作社應當訂立結合合同》,并作出重要批示:“供銷合作社和農業(yè)生產合作社訂立結合合同一事,應當普遍推行。”“新倉經驗”由此在全國范圍內產生強烈反響,成為了合作經濟史上的一面旗幟。
曾經的“小合同”為平湖市供銷合作社指明了大方向,60余年來,一代代供銷人貼合群眾需求,解決農民問題的初心沒有變。如今,平湖市供銷合作社為解決新時期農民生產生活中的問題,不斷優(yōu)化數(shù)字農合聯(lián)平臺,在做好為農服務工作上不斷創(chuàng)新。