我從1979年開(kāi)始研究中國(guó)財(cái)政史，1998年呼吁公車(chē)改革。2014年被采納。
歷史上每次遇到財(cái)政困難，必定會(huì)有一場(chǎng)財(cái)政改革。比如，魯國(guó)“初稅畝”，北宋王安石改革，明代張居正改革等。
20世紀(jì)五六十年代，黨和政府在全國(guó)開(kāi)展節(jié)約運(yùn)動(dòng)，即節(jié)減國(guó)家預(yù)算，遏制浮華奢靡；反對(duì)請(qǐng)客送禮，杜絕高標(biāo)準(zhǔn)接待；壓縮集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力，保持艱苦奮斗本色；壓縮編制，精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員；厲行節(jié)約，樹(shù)立節(jié)儉的良好風(fēng)尚。不但產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更顯示出以儉克腐的功效。
有的地方就關(guān)注公車(chē)問(wèn)題。
吉林省人民委員會(huì)決定對(duì)干部開(kāi)展艱苦奮斗的教育，于1956年12月20日下午舉行第9次行政會(huì)議，決定在省直屬機(jī)關(guān)采取十項(xiàng)措施，包括取消廳、局長(zhǎng)上下班專(zhuān)用小汽車(chē)；減少勤雜人員；節(jié)省用房，在現(xiàn)有辦公室中騰出10%左右的房屋，讓給缺房的單位；減少公文；減少不必要的電報(bào)；少用電話；減少會(huì)議，除特殊情況外，不許舉行會(huì)餐和晚會(huì)，不準(zhǔn)濫發(fā)紀(jì)念品和獎(jiǎng)品；減少刊物；精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等等。到會(huì)的廳、局長(zhǎng)都贊成這十項(xiàng)節(jié)約措施，并表示一定要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。
中共貴州省委機(jī)關(guān)擬定了增產(chǎn)節(jié)約措施，廣泛地在機(jī)關(guān)工作人員中進(jìn)行增產(chǎn)節(jié)約的宣傳教育，要求繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)和與群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，并制定出切實(shí)可行的措施。例如，市場(chǎng)上一時(shí)供應(yīng)緊張的商品，工作人員先讓群眾購(gòu)買(mǎi)；余錢(qián)要多儲(chǔ)蓄，以支持國(guó)家工業(yè)建設(shè)；嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)配房屋；緊縮人員編制；合理使用汽車(chē)；節(jié)約用電等等。
這就是“擰毛巾、擠牙膏”。
我從2003-2023年在湖北省統(tǒng)計(jì)局擔(dān)任副局長(zhǎng)，2013年以前的浪費(fèi)讓我瞠目結(jié)舌。2013年終于有了“八項(xiàng)規(guī)定”。
當(dāng)前，地方財(cái)政很困難，連蘇州都扛不住了。
2024年7月5日，記者從蘇州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局獲悉，《蘇州市深化落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求十條措施》印發(fā)，明確全市在機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作中深化落實(shí)過(guò)緊日子要求。
在資產(chǎn)方面，推進(jìn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)集中管理、統(tǒng)籌使用，閑置土地、房產(chǎn)等要采取置換、出租、拍賣(mài)等方式深化盤(pán)活利用。全面推進(jìn)資產(chǎn)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)調(diào)劑使用。今年年底前各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)要全面建立資產(chǎn)修舊利廢服務(wù)體系。加快資產(chǎn)資源共享共用，今年年底前全市黨政機(jī)關(guān)集中和相鄰辦公區(qū)之間會(huì)議室、公共服務(wù)設(shè)施要全面共享共用。具備條件的黨政機(jī)關(guān)停車(chē)位、室外衛(wèi)生間及活動(dòng)場(chǎng)所等要積極向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。辦公樓的裝修要符合節(jié)儉原則，不得豪華裝飾。
在公務(wù)用車(chē)方面，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)報(bào)廢更新管理，使用年限未達(dá)到10年和行駛里程未達(dá)到10萬(wàn)公里原則上不予更新；更新購(gòu)置新能源汽車(chē)占比原則上達(dá)到100%；高鐵沿線公務(wù)出行原則上不安排公務(wù)用車(chē)和租車(chē)保障；擴(kuò)大運(yùn)維費(fèi)改革范圍，明年全面推開(kāi)。鼓勵(lì)公務(wù)員選擇公共交通工具。
在降低能耗方面，積極采用合同能源管理方式開(kāi)展節(jié)能改造，光伏項(xiàng)目可建盡建，明年年底前實(shí)行合同能源管理的縣級(jí)以上行政中心要達(dá)到60%以上，各級(jí)“單位建筑面積能耗”超定額約束值的單位要全部降至合理水平。
嚴(yán)格控制行政辦公費(fèi)用。常態(tài)化開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)工作。列入當(dāng)年度全市跨部門(mén)通用類(lèi)集采品目的物品（含耗材等），須在市集中采購(gòu)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)?？梢缘脚謻|來(lái)整改過(guò)的超市購(gòu)買(mǎi)。要求各機(jī)關(guān)單位減少不必要的會(huì)議、培訓(xùn)，控制會(huì)議的規(guī)模和次數(shù)，避免浪費(fèi)。各類(lèi)辦公設(shè)備、用品的采購(gòu)也要從簡(jiǎn)。
公務(wù)接待要簡(jiǎn)化。過(guò)去有些接待活動(dòng)過(guò)于鋪張，搞得像是“山珍海味”一樣，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)要節(jié)儉務(wù)實(shí)，杜絕鋪張浪費(fèi)。
關(guān)于公車(chē)管理，蘇州可以向安徽學(xué)習(xí)。
為了加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的規(guī)范管理，提升公務(wù)活動(dòng)效率，同時(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政與節(jié)約型機(jī)關(guān)的建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，如《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》，結(jié)合實(shí)際情況，特制定以下管理辦法。首先，對(duì)省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行統(tǒng)一制度規(guī)范與分類(lèi)管理，其中執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)及特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)由省財(cái)政廳與相關(guān)部門(mén)共同管理，其他普通公務(wù)用車(chē)則歸省管局管理。
其一，使用需嚴(yán)格。公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍內(nèi)的日常出行，不得動(dòng)用公務(wù)用車(chē)。省外長(zhǎng)途公務(wù)出行原則上也不得使用公務(wù)用車(chē)，確有必要使用時(shí)，需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批，并遵循嚴(yán)格控制的原則。
其二，明確使用年限。公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)8年后可考慮更新，但若車(chē)況良好仍可繼續(xù)使用，則應(yīng)繼續(xù)使用。經(jīng)過(guò)大修的車(chē)輛，3年內(nèi)不得列入更新計(jì)劃，以充分利用資源。
其三，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理。所有公務(wù)用車(chē)將噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，但涉及國(guó)家安全等特殊用途的車(chē)輛，在報(bào)備后可免于噴涂。
其四，公示信息要清晰透明。每輛公務(wù)用車(chē)的出車(chē)情況、行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)及過(guò)路費(fèi)等相關(guān)信息，需進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，以確保公開(kāi)透明。
其五，維修保養(yǎng)需定點(diǎn)進(jìn)行。實(shí)施公務(wù)用車(chē)的定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修與定點(diǎn)加油制度，同時(shí)建立單車(chē)核算體系，降低運(yùn)行成本，提高使用效率。
其六，及時(shí)上牌。省直機(jī)關(guān)在領(lǐng)取新車(chē)后，需于10個(gè)工作日內(nèi)完成上牌手續(xù)，并在隨后的15個(gè)工作日內(nèi)完成一系列后續(xù)工作，包括標(biāo)識(shí)噴涂、北斗終端安裝等。
其七，合規(guī)處置舊車(chē)。在處置普通公務(wù)用車(chē)時(shí)，需填寫(xiě)確認(rèn)單并報(bào)省管局審核，舊車(chē)應(yīng)在30日內(nèi)移交至指定機(jī)構(gòu)或封存待處置，不得進(jìn)行換車(chē)移交。
最后，人員變動(dòng)時(shí)需及時(shí)封存車(chē)輛。當(dāng)享受車(chē)輛保障的人員因轉(zhuǎn)崗、退休等原因發(fā)生工作變動(dòng)時(shí)，其使用的車(chē)輛應(yīng)立即封存，并在15個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
在我國(guó)，安徽公務(wù)用車(chē)易app最早，這是專(zhuān)為安徽省制作的公務(wù)用車(chē)管理服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)擁有公務(wù)用車(chē)，個(gè)人出行，移動(dòng)辦公，調(diào)度管理等等功能服務(wù)。
安徽公務(wù)用車(chē)易app功能：
1.提供公務(wù)用車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)用車(chē)預(yù)約、訂單查看和費(fèi)用結(jié)算功能，實(shí)時(shí)掌握自己的出行狀態(tài)。
2.提供個(gè)人出行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人快捷出行用車(chē)。
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在湖北，恩施也有公務(wù)用車(chē)app。專(zhuān)為恩施制作的智慧公車(chē)服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)擁有公車(chē)，應(yīng)用，我的等功能板塊，可以幫助更好的公務(wù)用車(chē)服務(wù)及管理。
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