1—8月，全國稅收收入121059億元，同比下降5.3%；非稅收入26717億元，同比增長11.7%。今年以來，非稅收入整體高增，對一般公共預(yù)算收入增速起到了支撐作用，背后主要是地方政府通過多渠道盤活存量資產(chǎn)等挖掘非稅收入潛力。
非稅收入，包括專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入。?這些非稅收入科目構(gòu)成了非稅收入的主要部分，其中國有資本經(jīng)營收入占據(jù)著重要位置。
非稅收入的部分負(fù)擔(dān)者還是加重了負(fù)擔(dān)。最近一個(gè)月，違停的車不少被貼了罰單。有的違停也是非常無奈。過去是睜一只眼閉一只眼。
但是，加油站確實(shí)一個(gè)該嚴(yán)管的地方。
案例一：使用不具備反作弊功能的加油機(jī)，私自篡改計(jì)稅數(shù)據(jù)，廣西某加油站兩個(gè)月內(nèi)少繳增值稅超過87萬元。
加油站使用作弊加油機(jī)不僅侵害消費(fèi)者利益，而且擾亂國家稅收征管秩序。實(shí)施加油機(jī)作弊改裝、加裝，涉嫌非法控制或破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪。
我國境內(nèi)加油（能）站總量超過11萬座，逐家檢查、治理加油機(jī)作弊效率低、易反彈，需探索推進(jìn)加油機(jī)智慧監(jiān)管新模式。2022年以來，廣西、河南等省份逐步建立地方加油站大數(shù)據(jù)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)對加油站基本信息和“進(jìn)銷存”的實(shí)時(shí)跟蹤。今后應(yīng)加快搭建加油機(jī)智慧監(jiān)管平臺(tái)，對更大范圍內(nèi)的加油站進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，形成數(shù)據(jù)監(jiān)測閉環(huán)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)掃描，讓作弊加油機(jī)無處遁形。
這是很好的建議。
案例二：2022年8月24日，宜昌城市大腦建設(shè)指揮部辦公室宣布，宜昌成品油綜合監(jiān)管云平臺(tái)已建成上線。
該平臺(tái)依托城市大腦智慧支撐，集成加油機(jī)稅控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、油罐車軌跡定位系統(tǒng)、行業(yè)管理分析系統(tǒng)四大模塊，具備加強(qiáng)稅收監(jiān)管、安全監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管三大功能。截至8月，全市408家加油站共計(jì)1978個(gè)加油機(jī)已全部接入該平臺(tái)，相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸。該平臺(tái)已達(dá)成全面采集數(shù)據(jù)、場景實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常、快速預(yù)警處理等目標(biāo)，將在加強(qiáng)成品油市場管理等方面發(fā)揮重要作用。
市政府已批準(zhǔn)印發(fā)《宜昌市成品油綜合監(jiān)管云平臺(tái)管理辦法》，進(jìn)一步明確云平臺(tái)預(yù)警處理機(jī)制，建立起快速高效聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)制。
市稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年6月底，加油站行業(yè)GDP和稅收均大幅提升，其中民營加油站收入同比增長50%以上，實(shí)現(xiàn)“隱形GDP”顯性化。違規(guī)經(jīng)營、漏報(bào)收入、虛開發(fā)票等行業(yè)亂象得到有效遏制。
案例三：近年來，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)借助智能化手段，創(chuàng)新民營加油站數(shù)字化監(jiān)管，進(jìn)一步破解了成品油行業(yè)稅收流失、市場銷售價(jià)格混亂、計(jì)量短缺等諸多難題，為成品油監(jiān)管插上了“數(shù)智化”翅膀。
山東躍臺(tái)信息科技有限公司成品油行業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)：“2022年沒有裝系統(tǒng)前，臺(tái)兒莊區(qū)27家民營加油站，申報(bào)的交易總額不足6000萬，實(shí)收稅款低于100萬。2023年5月起，臺(tái)兒莊區(qū)所有民營加油站裝了這套系統(tǒng)后，從5月份到去年年底，我們統(tǒng)計(jì)的申報(bào)交易總額為2.7個(gè)億，預(yù)計(jì)全年交易總額在4個(gè)億左右，幫助地方政府實(shí)收稅款600萬?！?/span>
系統(tǒng)安裝之前，臺(tái)兒莊區(qū)27座民營加油站僅有兩家加油站完成了升規(guī)納統(tǒng)。系統(tǒng)安裝后，截止2023年年底，臺(tái)兒莊區(qū)共完成22座加油站的升規(guī)納統(tǒng)，幫助地方政府一年實(shí)現(xiàn)了20個(gè)升規(guī)納統(tǒng)任務(wù)。
對稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)都有好處。特別是每年520，是世界計(jì)量日。
因此，加強(qiáng)加油站的智慧監(jiān)管，可以一舉多得：稅收、消費(fèi)者、社會(huì)誠信、統(tǒng)計(jì)局。
各級(jí)政府需要盡快做，給消費(fèi)者一個(gè)公平。
