工信部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)出海服務(wù)的系統(tǒng)化供給，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與有出海意向的中小企業(yè)精準(zhǔn)化對(duì)接，提供專業(yè)化服務(wù)，幫助中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、暢通信息渠道、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，有力促進(jìn)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展。
具體政策有：
（一）政策入企服務(wù)。加大境內(nèi)外政策信息收集、整理、研究和發(fā)布力度，提供目標(biāo)國(guó)別（地區(qū)）的政治環(huán)境、法律法規(guī)、政策準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)分析等信息。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)和交流活動(dòng)，宣傳和解讀企業(yè)出海支持政策。建立在線學(xué)習(xí)課程庫(kù)，為中小企業(yè)提供實(shí)操性強(qiáng)的學(xué)習(xí)資源。加大出海實(shí)踐案例宣傳力度，提升中小企業(yè)對(duì)出海前景的理解認(rèn)知。鼓勵(lì)探索應(yīng)用人工智能大模型技術(shù)，提高政策直達(dá)及時(shí)性和精準(zhǔn)性。
案例：廈門市自貿(mào)片區(qū)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園的政策入企服務(wù)
廈門市自貿(mào)片區(qū)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園致力于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新，助力企業(yè)“出?！?。該園區(qū)依托廈門自貿(mào)片區(qū)的政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為入駐企業(yè)提供了全方位的政策入企服務(wù)。
政策解讀與咨詢：
園區(qū)設(shè)立專門的政策服務(wù)窗口，為入駐企業(yè)提供政策解讀和咨詢服務(wù)。
工作人員具備豐富的政策知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供精準(zhǔn)的政策指導(dǎo)。
政策申報(bào)與輔導(dǎo)：
園區(qū)協(xié)助企業(yè)申報(bào)各類政策扶持資金，包括跨境貿(mào)易、投資、并購(gòu)、融資等方面的政策。
提供一對(duì)一的政策申報(bào)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料，提高申報(bào)成功率。
政策對(duì)接與協(xié)調(diào)：
園區(qū)積極與政府部門溝通對(duì)接，為企業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持和資源傾斜。
協(xié)調(diào)解決企業(yè)在政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，確保政策紅利得到有效落實(shí)。
（二）市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。梳理優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信息，與目標(biāo)國(guó)別（地區(qū)）產(chǎn)業(yè)部門、平臺(tái)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等建立溝通渠道和合作機(jī)制，鼓勵(lì)中小企業(yè)“抱團(tuán)出?！?。加大支持中小企業(yè)參加國(guó)際展覽活動(dòng)力度，組織舉辦各類跨境撮合活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接海外客戶資源。加大對(duì)境外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等研究和對(duì)接力度，精準(zhǔn)匹配中小企業(yè)海外技術(shù)合作需求，開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。鼓勵(lì)云服務(wù)商為中小企業(yè)出海提供高質(zhì)量云服務(wù)保障。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新媒體等發(fā)揮品牌、市場(chǎng)、渠道、技術(shù)、算力優(yōu)勢(shì)，助力中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、擴(kuò)大品牌影響力。發(fā)揮港澳國(guó)際化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源能力優(yōu)勢(shì)，幫助中小企業(yè)“借船出海”。
案例：湖州市貿(mào)促會(huì)助力企業(yè)出海市場(chǎng)開(kāi)拓
為深入貫徹落實(shí)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”決策部署，湖州市貿(mào)促會(huì)積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)出海市場(chǎng)開(kāi)拓。
建設(shè)海外營(yíng)銷中心：
湖州市貿(mào)促會(huì)會(huì)同市商務(wù)局、市外辦等部門，支持市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在重點(diǎn)出口國(guó)別建設(shè)湖州海外營(yíng)銷中心。
例如，湖州（東盟）海外營(yíng)銷中心在泰國(guó)曼谷正式揭牌并投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)抱團(tuán)出海開(kāi)辟了新的路徑。
提供一站式服務(wù)：
海外營(yíng)銷中心提供展示、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷、服務(wù)等功能于一體的綜合性服務(wù)。
通過(guò)整合各方資源，為中小企業(yè)提供便捷、高效的市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。
推動(dòng)國(guó)際合作：
湖州市貿(mào)促會(huì)積極推動(dòng)與東盟地區(qū)的合作，舉辦中國(guó)-東盟可持續(xù)發(fā)展合作大會(huì)等活動(dòng)。
通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，為企業(yè)開(kāi)拓東盟等海外市場(chǎng)提供有力支持。
湖州海外營(yíng)銷中心自開(kāi)業(yè)成立以來(lái)，已累計(jì)簽約入駐企業(yè)141家，有效服務(wù)外向型企業(yè)特別是中小微企業(yè)抱團(tuán)出海。
（三）國(guó)際人才服務(wù)。支持運(yùn)用國(guó)際人才平臺(tái)機(jī)構(gòu)資源幫助中小企業(yè)拓寬國(guó)際化人才引進(jìn)渠道。支持企業(yè)聯(lián)合專業(yè)院校搭建國(guó)際化人才培養(yǎng)交流平臺(tái)，開(kāi)展研修實(shí)訓(xùn)、能力評(píng)價(jià)、技能交流等活動(dòng)，加大國(guó)際化人才培育力度。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)共同建立屬地人才培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)搭建海外用工服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展項(xiàng)目用工協(xié)作等方式，為中小企業(yè)出海提供屬地人才服務(wù)。
案例：廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際人才一站式服務(wù)
隨著全球化大潮的加速發(fā)展，外資企業(yè)在中國(guó)探索新機(jī)遇，中國(guó)企業(yè)也積極出海拓展新業(yè)務(wù)。在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的過(guò)程中，國(guó)際人才服務(wù)成為不可或缺的一環(huán)。
一站式服務(wù)窗口：廣州人才集團(tuán)下屬?gòu)V州南方人才市場(chǎng)有限公司設(shè)立“一站式”國(guó)際人才咨詢服務(wù)窗口。該窗口整合政務(wù)服務(wù)資源，采取實(shí)體咨詢與在線咨詢相結(jié)合的方式，為國(guó)際人才和企業(yè)提供廣州市人才政策咨詢、申報(bào)指導(dǎo)、需求搜集、聯(lián)絡(luò)慰問(wèn)等服務(wù)。
涵蓋外籍人員簽證證件、在華永久居留申請(qǐng)、來(lái)華工作許可、人才認(rèn)定、涉外公證等一站式服務(wù)。
創(chuàng)新舉措取得顯著成效，隨后廣東省人社廳發(fā)布通知，要求全省復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際人才一站式服務(wù)窗口的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。東莞、珠海、汕頭等地紛紛設(shè)立“國(guó)際人才一站式服務(wù)窗口”。
（四）管理提升服務(wù)。聚焦中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、跨境運(yùn)營(yíng)、碳足跡、品牌推廣、屬地人力資源管理以及環(huán)境、社會(huì)和公司治理等領(lǐng)域，提供定制化管理咨詢服務(wù)和解決方案。針對(duì)目標(biāo)國(guó)別（地區(qū)）市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全審查、行業(yè)監(jiān)管、外匯管理、財(cái)稅法規(guī)、勞工權(quán)益保障、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全防護(hù)等，開(kāi)展跨境合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)，幫助中小企業(yè)滿足屬地及供應(yīng)鏈社會(huì)責(zé)任要求，提升海外形象。鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)商適配或開(kāi)發(fā)中小企業(yè)出海相關(guān)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。
案例：TCL出海管理提升
TCL是中國(guó)大陸最早啟動(dòng)全球化戰(zhàn)略的企業(yè)之一，早在1999年即赴越南建廠，目前海外生產(chǎn)基地分布在越南、印尼、印度、巴基斯坦、波蘭、墨西哥、巴西七個(gè)國(guó)家，電視機(jī)產(chǎn)能超3000萬(wàn)臺(tái)。
本地化生產(chǎn)與管理：TCL在墨西哥等地建立了生產(chǎn)基地，通過(guò)本地化生產(chǎn)降低成本，提高響應(yīng)速度。例如，TCL墨西哥MOKA工廠通過(guò)擴(kuò)建模組車間、SMT車間等措施，提升產(chǎn)能，滿足北美市場(chǎng)需求。
供應(yīng)鏈優(yōu)化：TCL建立了全球供應(yīng)體系，通過(guò)IT系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的高效管理。在國(guó)內(nèi)物料開(kāi)始訂單下達(dá)時(shí)，墨西哥工廠已經(jīng)收到相應(yīng)信息，了解物料的運(yùn)輸過(guò)程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理。
全球化團(tuán)隊(duì)與文化建設(shè)：TCL組建了具備國(guó)際視野和跨文化管理能力的核心團(tuán)隊(duì)，同時(shí)持續(xù)跟進(jìn)本地化人才招聘，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的本地化能力。
TCL電視在北美零售量排名第二，茂佳科技顯示器代工業(yè)務(wù)做到全球第七，TV代工業(yè)務(wù)連續(xù)保持全球第一。
（五）跨境金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行積極開(kāi)展跨境融資產(chǎn)品創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)與中小企業(yè)輕資產(chǎn)、成長(zhǎng)性好、靈活性高等特點(diǎn)相匹配的跨境融資產(chǎn)品，提升中小企業(yè)跨境融資便利化水平。鼓勵(lì)銀行海外分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)出海中小企業(yè)境外業(yè)務(wù)的支持。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)拓展境外融資渠道，提供金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案服務(wù)，防范目標(biāo)國(guó)別（地區(qū)）外匯管制政策變動(dòng)、外匯儲(chǔ)備不足、匯率波動(dòng)等金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)選擇安全、優(yōu)質(zhì)的金融合作伙伴，預(yù)防金融信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。
案例：興業(yè)銀行跨境金融服務(wù)案例
——跨境保函業(yè)務(wù)
隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐日益加快。為滿足企業(yè)在開(kāi)展國(guó)際合作時(shí)的多元化金融需求，興業(yè)銀行積極完善跨境金融服務(wù)體系。
興業(yè)銀行充分發(fā)揮綠色金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及廣泛的境內(nèi)外代理行優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)企業(yè)高效開(kāi)立涉外預(yù)付款保函及履約保函。例如，為浙江海寧的光伏企業(yè)晶科能源（海寧）有限公司中標(biāo)的一筆來(lái)自泰國(guó)的光伏組件產(chǎn)品跨境人民幣訂單，提供了及時(shí)開(kāi)立多筆預(yù)付款保函的服務(wù)。
2024年1月至10月，興業(yè)銀行累計(jì)開(kāi)立跨境保函554筆，金額折合人民幣351.76億元。
（六）權(quán)益保護(hù)服務(wù)。發(fā)揮律師事務(wù)所、稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)作用，為中小企業(yè)提供合同審查、合法合規(guī)咨詢、爭(zhēng)議解決策略、稅務(wù)影響分析與稅務(wù)籌劃、跨境訴訟與仲裁代理等海外權(quán)益保護(hù)服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)代理、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善涉外應(yīng)急服務(wù)通道，提升中小企業(yè)海外糾紛應(yīng)對(duì)效率，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作的信息溝通機(jī)制，持續(xù)健全完善海外維權(quán)援助體系。
案例：杭州海關(guān)查獲出口侵權(quán)手機(jī)配件系列案
2021年3月11日和4月8日，義烏某公司和東陽(yáng)某公司分別向杭州海關(guān)申報(bào)出口一批貨物，涉嫌侵犯華為技術(shù)有限公司的商標(biāo)權(quán)。
經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)貨物中夾藏有大量侵犯“HUAWEI及圖形”商標(biāo)權(quán)的手機(jī)充電頭和電池等商品。
海關(guān)依法扣留了侵權(quán)貨物，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)了案件線索，最終推動(dòng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/span>
