人民網北京10月24日電 （孟植良）今天下午，最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部共同發(fā)布《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，同時發(fā)布3件檢察機關適用認罪認罰從寬制度典型案例，對認罪認罰從寬制度的基本原則、當事人權益保障等作出了具體規(guī)定。
最高人民檢察院副檢察長陳國慶指出，認罪認罰從寬制度是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是確保準確及時懲罰犯罪、加強人權司法保障的重要路徑，是推動案件繁簡分流、優(yōu)化司法資源配置、提升訴訟效率的重要方式。
據(jù)陳國慶介紹，《指導意見》以刑法、刑事訴訟法的基本原則和寬嚴相濟刑事政策為指導，堅持以問題為導向，對認罪認罰從寬制度的基本原則、適用范圍和條件、從寬幅度、審前程序、量刑建議、審判程序、律師參與、當事人權益保障等作出了具體規(guī)定。
此外，最高檢今天還發(fā)布3件檢察機關適用認罪認罰從寬制度典型案例。3起真實案例分別從不同角度詮釋了制度適用的效果：案例1是輕罪案件，揭示了檢察官提出量刑建議的計算方法、協(xié)商過程，促成雙方達成刑事和解；案例2是檢察機關作出不起訴決定的案件，展示了檢察機關承擔主導責任，釋法說理、督促被追訴人進行生態(tài)修復，通過公開審查聽證、公開宣告，有效修復社會關系；案例3是嚴重刑事犯罪案件，說明了適用認罪適用認罪認罰從寬制度，沒有案件范圍、訴訟階段的限制，可以依法適用，促進社會矛盾化解。
記者從發(fā)布會上了解到，認罪認罰從寬制度適用率逐步提升。2019年1月至9月，全國檢察機關辦理刑事案件認罪認罰從寬制度平均適用率為40.1%，其中重慶、天津、江蘇等省份平均適用率已經超過70%。檢察機關在認罪認罰制度中的主導責任充分履行，全國檢察機關提出確定刑量刑建議比率逐步上升，量刑建議法院采納率也逐步上升。2019年1月至9月，全國檢察機關提出確定刑量刑建議占比33.5%，量刑建議法院采納率81.6%。
陳國慶要求，各級檢察機關要堅持依法從寬，從強制措施適用、起訴必要性和量刑優(yōu)惠等多個層次探索從寬形式的豐富性和層級的差異性，確保實體從寬落到實處。
(責編：岳弘彬)
