從2003年開始,我都會在全國兩會之后搞講座:《全國兩會經(jīng)濟熱點》,走進高校、企業(yè)、機關(guān),以至于有的處長、科長對我說,我20多年前在大學(xué)聽過你的課。
從2003-2012年當(dāng)全國人大代表期間,幾乎講一個月。即使不當(dāng)全國人大代表,只是省政協(xié)常委,也會講。
今年也不例外,從今天開始,設(shè)《兩會經(jīng)濟熱點》。
——全國人大代表:
趙祥模:建議在有條件的高校內(nèi)設(shè)立智能電動車輛一級交叉學(xué)科,以智能、低碳、多域汽車為主要研究對象,構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次學(xué)科交叉融合的知識體系,培養(yǎng)高水平復(fù)合型創(chuàng)新人才。
很有必要,這個方面人才短缺。
據(jù)工信部預(yù)測,到2025年,節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)人才需求總量為120萬人,但當(dāng)前缺口高達103萬人。智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域同樣嚴(yán)峻,預(yù)計2025年人才凈缺口達3.7萬至4萬人,尤其是計算機、電子信息和自動化類人才。
教育改革:構(gòu)建交叉學(xué)科培養(yǎng)體系
學(xué)科升級:將車輛工程設(shè)為交叉型一級學(xué)科,整合機械、計算機、自動化等課程,如清華大學(xué)開設(shè)“智能車輛工程”專業(yè)。
校企合作:推廣“雙師制”(高校教師與企業(yè)工程師聯(lián)合授課),建立實訓(xùn)中心,如北理工與車企合作開展低溫電池測試項目。
擴大人才供給渠道
高校擴招:增加計算機、電子信息類專業(yè)的招生規(guī)模,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)以匹配行業(yè)需求。
社會培訓(xùn):行業(yè)組織制定標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)體系,企業(yè)通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗和專項培訓(xùn)補充人才,如威盛任我行推動自動駕駛實驗室建設(shè)。
預(yù)計2035年前后人才供需矛盾將逐步緩解。對年輕人選擇職業(yè)關(guān)系密切。
朱曉麗:計劃提出加大水肥一體化設(shè)施建設(shè)面積,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、精細化發(fā)展,大面積提升單產(chǎn);同時深化耕地占補平衡,加快推進農(nóng)業(yè)碳匯交易研究與示范,為綠色發(fā)展注入新動能。
農(nóng)業(yè)碳匯是指通過農(nóng)田管理、植樹造林、草地恢復(fù)等措施吸收大氣中的二氧化碳。據(jù)估算,全球農(nóng)業(yè)土壤碳匯潛力每年可達5.5億噸二氧化碳當(dāng)量,中國農(nóng)業(yè)碳匯潛力巨大,是實現(xiàn)碳中和的重要補充。
碳匯交易可為農(nóng)民提供額外收入,激勵其采用保護性耕作、有機農(nóng)業(yè)等低碳技術(shù),推動農(nóng)業(yè)從高碳模式向綠色低碳模式轉(zhuǎn)型。
農(nóng)業(yè)碳匯交易有助于應(yīng)對國際碳關(guān)稅壁壘,提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力,同時為農(nóng)業(yè)參與全球氣候治理提供新途徑。
福建省在全國率先開展農(nóng)業(yè)碳匯交易試點,通過“碳匯+金融”模式為農(nóng)民提供碳匯貸款,推動茶園、竹林等碳匯項目開發(fā)。
黑龍江省通過推廣保護性耕作技術(shù)(如免耕播種、秸稈還田),增加土壤有機碳儲量,探索黑土地碳匯交易路徑。
——全國政協(xié)委員
范樹奎建議實施國家清欠計劃,中央財政督促各級財政對民企拖欠進行清償,建立民營經(jīng)濟流動性風(fēng)險長效保障機制;建立民營經(jīng)濟統(tǒng)計體系機制;賦予民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展主體地位,設(shè)立專門面向科技型民營企業(yè)的科研資助項目等。
2018年,國務(wù)院常務(wù)會議提出開展清理拖欠民營企業(yè)賬款專項行動,要求中央和地方政府對拖欠賬款進行全面排查和清償。
2020年,國務(wù)院再次強調(diào)要建立長效機制,防止新增拖欠。
截至2021年底,全國累計清償拖欠民營企業(yè)賬款超過1萬億元,惠及大量中小企業(yè)。
四川省通過建立清欠臺賬、專項督查等措施,累計清償拖欠民營企業(yè)賬款超過1000億元,惠及數(shù)萬家企業(yè)。
浙江省將清欠工作納入政府績效考核,建立“月通報、季督查”機制,確保拖欠賬款“動態(tài)清零”。
目前,一是應(yīng)該進一步加大財政支持力度。
中央財政繼續(xù)加大對地方財政的轉(zhuǎn)移支付力度,特別是對欠發(fā)達地區(qū)的支持。
鼓勵地方政府通過盤活存量資金、發(fā)行專項債券等方式籌集清欠資金。
二是強化監(jiān)督與問責(zé)
加強審計和督查,對拖欠行為“零容忍”,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
建立拖欠賬款“黑名單”制度,對拖欠單位進行公開曝光和信用懲戒。
三是完善長效機制
推動《保障中小企業(yè)款項支付條例》全面落實,確保政府項目“零拖欠”。
建立政府項目資金預(yù)審機制,防止無預(yù)算、超預(yù)算項目上馬。
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