壹、高層論壇更新的提法

2025年中國(guó)發(fā)展高層論壇于3月23日至24日在北京舉行，以“全面釋放發(fā)展動(dòng)能，共促全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”為主題，匯聚全球750余位政商學(xué)界領(lǐng)袖，釋放了多項(xiàng)政策信號(hào)并展開深度對(duì)話。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的新視角：以“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”為活力觀察窗口

現(xiàn)象級(jí)消費(fèi)場(chǎng)景的深化解讀：李強(qiáng)總理在演講中首次將春節(jié)消費(fèi)現(xiàn)象（電影、冰雪、文旅等）提升為觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的核心指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)其展現(xiàn)的「國(guó)內(nèi)大循環(huán)潛力」與「新動(dòng)能積蓄效應(yīng)」。這與兩會(huì)報(bào)告對(duì)消費(fèi)的宏觀表述形成互補(bǔ)，更突出具體場(chǎng)景的帶動(dòng)作用。

科技初創(chuàng)企業(yè)標(biāo)桿化：論壇重點(diǎn)提及「杭州六小龍」等新興科技企業(yè)，將其技術(shù)突破視為創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)化的典型案例，相較兩會(huì)「強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)」的提法更具企業(yè)主體導(dǎo)向。

二、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的具象化延伸

新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施路徑：

技術(shù)融合新方向：明確將人工智能、綠色技術(shù)作為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的抓手，例如推動(dòng)「AI+新能源汽車」「AI+醫(yī)療設(shè)備」等跨界融合（工信部李樂(lè)成發(fā)言）。

芯片產(chǎn)業(yè)政策突破：首次提出推動(dòng)RISC-V芯片全國(guó)應(yīng)用，建立算力擴(kuò)展、通信優(yōu)化等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，相較兩會(huì)「集成電路攻關(guān)」表述更聚焦開源生態(tài)建設(shè)。

創(chuàng)新主體梯度培育：新增「獨(dú)角獸企業(yè)」「瞪羚企業(yè)」扶持計(jì)劃，形成「專精特新→瞪羚→獨(dú)角獸」的梯度培育體系，補(bǔ)充了兩會(huì)「專精特新」政策的覆蓋面。

三、消費(fèi)提振政策的增量工具

服務(wù)消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性升級(jí)：韓文秀提出「服務(wù)消費(fèi)占比提升」目標(biāo)，將文旅產(chǎn)業(yè)定位為「支柱產(chǎn)業(yè)」，并規(guī)劃發(fā)展「首發(fā)經(jīng)濟(jì)」（如限量版商品首發(fā)）、「健康消費(fèi)」（如康養(yǎng)旅游）等新業(yè)態(tài)，相較兩會(huì)「擴(kuò)大內(nèi)需」的提法更具產(chǎn)業(yè)指向性。

財(cái)政工具創(chuàng)新：財(cái)政部宣布安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)「以舊換新」，規(guī)模較2024年翻倍，并首次提出「消費(fèi)與惠民政策聯(lián)動(dòng)」（如提高養(yǎng)老金、發(fā)放育兒補(bǔ)貼），強(qiáng)化了政策落地的精準(zhǔn)性。

四、開放政策的外延拓展

產(chǎn)業(yè)鏈韌性新表述：李強(qiáng)提出「維護(hù)自由貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定」，并首次將「抵制單邊主義」納入政策宣示，較兩會(huì)「推進(jìn)高水平開放」的表述更直面地緣政治挑戰(zhàn)。

外資合作新場(chǎng)景：論壇釋放「支持外資企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化」「鼓勵(lì)設(shè)立研發(fā)中心」等細(xì)則，例如寶馬集團(tuán)宣布加速在華研發(fā)本地化，三星、高通等企業(yè)與中國(guó)科技公司深化供應(yīng)鏈合作，體現(xiàn)「制度型開放」的具體實(shí)踐。

五、風(fēng)險(xiǎn)防控與民生保障的細(xì)化補(bǔ)充

房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解新機(jī)制：新增「推動(dòng)地方融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型」的具體路徑，與兩會(huì)「構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式」形成政策閉環(huán)。

民生保障創(chuàng)新工具：提出「家庭責(zé)任與兒童津貼」制度設(shè)計(jì)（如完善隨遷兒童保障）、「特殊需要信托」等金融工具，相較兩會(huì)「健全社會(huì)保障體系」的表述更注重工具創(chuàng)新。

論壇相較兩會(huì)的更新提法，本質(zhì)上是將「5%增長(zhǎng)目標(biāo)」「新質(zhì)生產(chǎn)力」「高水平開放」等宏觀綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為場(chǎng)景化落地方案，并通過(guò)「現(xiàn)象級(jí)案例解析」「跨國(guó)企業(yè)合作動(dòng)態(tài)」「財(cái)政工具量化」等方式增強(qiáng)政策可信度與市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)。

其核心突破在于：從「戰(zhàn)略框架」轉(zhuǎn)向「實(shí)施路線圖」、從「國(guó)內(nèi)循環(huán)」拓展至「全球價(jià)值鏈協(xié)同」。

在年會(huì)上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯關(guān)于“2025年中國(guó)5%左右經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)”的言論：

一、技術(shù)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)

二、增長(zhǎng)路徑分析

三、全球經(jīng)濟(jì)角色

中國(guó)發(fā)展高層論壇自2000年創(chuàng)辦以來(lái)，已成為中國(guó)與世界對(duì)話的重要平臺(tái)。

貳、安徽汽車產(chǎn)業(yè)全國(guó)第一

上周日有一個(gè)驚人的消息：安徽汽車產(chǎn)業(yè)躍居全國(guó)第一。

根據(jù)2025年1-2月最新數(shù)據(jù)，全國(guó)汽車產(chǎn)量前十省份為：

安徽（44.5萬(wàn)輛）

廣東（37.65萬(wàn)輛）

江蘇（37.16萬(wàn)輛）

山東（32.14萬(wàn)輛）

重慶（32.02萬(wàn)輛）

陜西（28.02萬(wàn)輛）

浙江（23.13萬(wàn)輛）

湖南（22.78萬(wàn)輛）

河南（22.21萬(wàn)輛）

北京（22.21萬(wàn)輛）。

湖北排名第十二位，產(chǎn)量15.98萬(wàn)輛，同比減少6萬(wàn)輛。其下滑與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后、新能源布局較慢有關(guān)，但2024年湖北已提出到2025年新能源汽車占比達(dá)40%的目標(biāo)，未來(lái)或迎調(diào)整。

安徽的主要措施：

全產(chǎn)業(yè)鏈布局與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：安徽通過(guò)引入奇瑞、江淮、蔚來(lái)、大眾安徽、比亞迪等整車企業(yè)，形成“合肥-蕪湖”雙核聯(lián)動(dòng)格局，覆蓋純電、混動(dòng)、氫燃料技術(shù)路線，構(gòu)建了從零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目前全省擁有7家整車企業(yè)和超1400家零部件企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)顯著。

政策連續(xù)性與創(chuàng)新生態(tài)培育。

新能源化轉(zhuǎn)型與智能網(wǎng)聯(lián)布局。

出口導(dǎo)向與國(guó)際化戰(zhàn)略。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化與基礎(chǔ)設(shè)施配套。

安徽通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈整合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和政策支持實(shí)現(xiàn)彎道超車，而湖北需加速新能源轉(zhuǎn)型以重振競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前格局凸顯了新能源汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位的顛覆性影響。

作為中部人，我覺(jué)得更重要的原因在于，安徽的“脫中入長(zhǎng)”戰(zhàn)略。

安徽從傳統(tǒng)“中部省份”轉(zhuǎn)向深度融入長(zhǎng)三角的過(guò)程，既是地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的釋放，更是政策導(dǎo)向與主動(dòng)改革的結(jié)果。

此外，來(lái)自青島的安徽省長(zhǎng)王清憲對(duì)工業(yè)發(fā)展的深刻理解和戰(zhàn)略布局，是推動(dòng)安徽從農(nóng)業(yè)大省躍升為工業(yè)強(qiáng)省的關(guān)鍵動(dòng)力。

看到安徽的成績(jī)，山西融入京津冀的戰(zhàn)略也在加快推進(jìn)。上周給山西朔州的政協(xié)委員培訓(xùn)班中我們討論了這個(gè)問(wèn)題。

山西近年來(lái)通過(guò)政策牽引、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建和基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，逐步突破傳統(tǒng)“中部省份”定位，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展格局。

一是政策頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略升級(jí)

國(guó)家政策支持與區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制：自2018年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于支持山西省與京津冀地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，山西被定位為京津冀向中西部輻射的“戰(zhàn)略支撐帶”，重點(diǎn)在生態(tài)、能源、交通等領(lǐng)域深化合作。2021年山西發(fā)布《“十四五”京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)高水平崛起規(guī)劃》，提出到2025年基本消除交通瓶頸、形成能源合作長(zhǎng)效機(jī)制，到2035年全面實(shí)現(xiàn)與京津冀協(xié)同發(fā)展。

2025年山西代表團(tuán)進(jìn)一步建議國(guó)家將山西納入京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化四省市互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目支持。

其實(shí)，江西也在蠢蠢欲動(dòng)。

江西近年來(lái)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、文旅深度融合、科創(chuàng)飛地共建及民生共享機(jī)制等舉措，加速對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，逐步從“長(zhǎng)三角腹地”向“協(xié)同發(fā)展參與者”轉(zhuǎn)變。

科創(chuàng)飛地與聯(lián)合體建設(shè)：江西在長(zhǎng)三角設(shè)立27家科創(chuàng)飛地，如長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊上饒創(chuàng)新協(xié)同中心；引進(jìn)24家長(zhǎng)三角企業(yè)、高校共建產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體，形成“研發(fā)在長(zhǎng)三角、轉(zhuǎn)化在江西”的協(xié)同模式。

產(chǎn)學(xué)研深度合作：鷹潭14家企業(yè)與浙江大學(xué)、上海交大合作落地10項(xiàng)科研成果，九江在上海等地建立8家人才飛地，景德鎮(zhèn)布局航空航天、特種陶瓷等跨區(qū)域創(chuàng)新中心（距離武漢越來(lái)越遠(yuǎn)了）。

江西通過(guò)交通破局、產(chǎn)業(yè)嵌入、科創(chuàng)借勢(shì)和民生共享，初步實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角的“雙向奔赴”。其邏輯在于以區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦承接長(zhǎng)三角外溢資源，同時(shí)通過(guò)制度創(chuàng)新和生態(tài)共建提升自身發(fā)展能級(jí)。未來(lái)，隨著G60科創(chuàng)走廊深化、浙贛運(yùn)河推進(jìn)及大飛機(jī)集群擴(kuò)容，江西或?qū)⒊蔀殚L(zhǎng)三角輻射中西部的重要支點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。

叁、移動(dòng)充電時(shí)代來(lái)了

九峰山實(shí)驗(yàn)室是湖北省政府于2021年組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，定位于化合物半導(dǎo)體領(lǐng)域的前沿技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

團(tuán)隊(duì)構(gòu)成與年齡結(jié)構(gòu)：實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有全職員工近500人，科研技術(shù)人員占比超80%，其中“90后”占比達(dá)七成以上，平均年齡僅30歲出頭。團(tuán)隊(duì)成員以碩士、博士為主（占比超95%），且多為全職科研人員，打破傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室編制限制，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制吸引全球高端人才。

技術(shù)核心突破：25日發(fā)布的氮化鎵動(dòng)態(tài)無(wú)線充電技術(shù)，基于實(shí)驗(yàn)室自主研發(fā)的8英寸硅基氮極性氮化鎵芯片，通過(guò)高頻微波能量傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)20米范圍內(nèi)無(wú)人機(jī)的空中無(wú)線補(bǔ)能。

動(dòng)態(tài)充電場(chǎng)景應(yīng)用：該技術(shù)可擴(kuò)展至電動(dòng)汽車領(lǐng)域，通過(guò)在道路或停車場(chǎng)鋪設(shè)充電基站，實(shí)現(xiàn)車輛行駛中“邊跑邊充”，徹底擺脫充電樁限制。實(shí)驗(yàn)室已提出將微波無(wú)線傳能系統(tǒng)應(yīng)用于低軌衛(wèi)星通信和車聯(lián)網(wǎng)，為未來(lái)智能交通提供技術(shù)儲(chǔ)備。

肆、全球高校科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)大會(huì)

首屆高促會(huì)（2024年），于2024年首次作為中關(guān)村論壇年會(huì)的重要組成部分設(shè)立，旨在推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，解決共性堵點(diǎn)問(wèn)題，探索“高校搭臺(tái)、科技唱戲、企業(yè)主體、政府統(tǒng)籌”的新模式。

第二屆高促會(huì)（2025年），3月28日至29日在北京工業(yè)大學(xué)舉辦，主題升級(jí)為“高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)校地企協(xié)同發(fā)展”，聚焦國(guó)際化生態(tài)建設(shè)，吸引了全球20余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150余所高校、500余家企業(yè)及技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)參會(huì)，發(fā)布《全球高?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目集》《全球高校科技成果轉(zhuǎn)化模式集》等重要成果。

2025年高促會(huì)亮點(diǎn)：

國(guó)際化合作與資源整合：邀請(qǐng)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)內(nèi)外院士、知名高校校長(zhǎng)等參與，發(fā)起《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化共同倡議》，推動(dòng)全球高?？萍紕?chuàng)新互聯(lián)互通。

成果展示與模式創(chuàng)新：設(shè)立全球高?？萍汲晒D(zhuǎn)化主題展，涵蓋國(guó)際、京津冀、長(zhǎng)三角等六大展區(qū)，展示人形智能體、污水處理平臺(tái)、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等前沿技術(shù)，并發(fā)布首套《“科創(chuàng)中國(guó)”技術(shù)經(jīng)理人系列教材》。

校地企協(xié)同實(shí)踐：以北京工業(yè)大學(xué)的“山河灣谷創(chuàng)新區(qū)”為案例，展示50余項(xiàng)科技成果孵化、200余家企業(yè)入駐的校地企協(xié)同模式。

重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地：

北京工業(yè)大學(xué)與房山區(qū)政府簽約：以良鄉(xiāng)大學(xué)城為支點(diǎn)，推動(dòng)“資源共生、創(chuàng)新協(xié)同、校城共榮”的校地合作模式。

北京工業(yè)大學(xué)與京城機(jī)電控股合作：聚焦“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”融合，加速高端裝備制造領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化。

區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：

朝陽(yáng)區(qū)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院，作為北京市首個(gè)校地企深度融合平臺(tái)，旨在整合資源、賦能科技成果落地，覆蓋生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等領(lǐng)域。

高促會(huì)自2024年首次舉辦以來(lái)，已成為推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。2025年的第二屆會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際化合作與產(chǎn)業(yè)鏈融合，為全球高校、企業(yè)和政府提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒與對(duì)接機(jī)會(huì)。

武漢能不能辦？或者能不能辦分會(huì)場(chǎng)。

武漢長(zhǎng)江新區(qū)（城），是全國(guó)第四個(gè)高校成果轉(zhuǎn)化基地，前面四個(gè)是廈門、惠州、滁州。

根據(jù)教育部2019年公布的首批高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地名單，所有基地均以高校為依托單位，例如：

中央所屬高校：清華大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京理工大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、上海交通大學(xué)、東南大學(xué)、江南大學(xué)、南京理工大學(xué)、浙江大學(xué)、山東大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)。

地方高校：首都師范大學(xué)、天津理工大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、山西大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、福州大學(xué)、南昌大學(xué)、山東理工大學(xué)、山東科技大學(xué)、河南科技大學(xué)、武漢科技大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、重慶理工大學(xué)、四川輕化工大學(xué)、貴州醫(yī)科大學(xué)、昆明理工大學(xué)、西北大學(xué)、新疆大學(xué)。

北京市最新發(fā)布的“新雙培計(jì)劃”是“首都高校基礎(chǔ)研究10條”政策的重要組成部分，旨在通過(guò)市屬高校與部屬高校聯(lián)合培養(yǎng)模式，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)理學(xué)科、人工智能等前沿領(lǐng)域的專業(yè)人才。

有以下核心內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)：

1.合作機(jī)制與學(xué)科聚焦

聯(lián)合培養(yǎng)主體：計(jì)劃由市屬高校與在京中央部屬高校（如清華大學(xué)、北京大學(xué)等）聯(lián)合實(shí)施，并引入新型研發(fā)機(jī)構(gòu)參與，形成“高校+科研平臺(tái)”的協(xié)同機(jī)制。

重點(diǎn)領(lǐng)域：聚焦數(shù)理學(xué)科（數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等）和人工智能專業(yè)，同時(shí)覆蓋新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、集成電路等戰(zhàn)略領(lǐng)域。

2.培養(yǎng)模式創(chuàng)新

跨學(xué)科交叉培養(yǎng)：通過(guò)打破學(xué)科院系壁壘，培育前沿交叉學(xué)科（如智能科學(xué)、生命科學(xué)），推動(dòng)跨學(xué)科科研合作與拔尖人才培養(yǎng)。

科研平臺(tái)支撐：依托高精尖創(chuàng)新中心、北京實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用性研究結(jié)合的一體化培養(yǎng)，例如人工智能領(lǐng)域?qū)⒔Y(jié)合大模型技術(shù)、具身智能等前沿方向進(jìn)行實(shí)踐。

國(guó)際化學(xué)術(shù)資源：借助懷柔科學(xué)城大科學(xué)裝置、國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等資源，推動(dòng)學(xué)生參與國(guó)際科研項(xiàng)目與學(xué)術(shù)交流。

3.政策支持與資源保障

經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目支持：試點(diǎn)市屬高校設(shè)立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)，支持青年教師自主開展基礎(chǔ)研究；優(yōu)先推薦優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入“卓越青年科學(xué)家計(jì)劃”等高端科研資助體系。

人才梯度建設(shè)：長(zhǎng)期穩(wěn)定支持35歲以下青年科技人才，并通過(guò)“動(dòng)態(tài)調(diào)整+滾動(dòng)支持”機(jī)制（如“5+5”年長(zhǎng)周期資助），保障高風(fēng)險(xiǎn)、非共識(shí)方向的研究可持續(xù)性。

4.與舊版“雙培計(jì)劃”的改進(jìn)

解決歸屬感問(wèn)題：舊計(jì)劃中學(xué)生在部屬高校學(xué)習(xí)后需返回市屬高校，存在身份認(rèn)同和學(xué)分銜接問(wèn)題。新計(jì)劃通過(guò)強(qiáng)化校際合作機(jī)制（如統(tǒng)一課程體系、學(xué)分互認(rèn)）和科研平臺(tái)共享，增強(qiáng)學(xué)生歸屬感。

目標(biāo)升級(jí)：從單純?cè)L學(xué)轉(zhuǎn)向“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用轉(zhuǎn)化”的全鏈條培養(yǎng)，例如人工智能領(lǐng)域?qū)⒔Y(jié)合北京市“傳感器與科學(xué)儀器創(chuàng)新研制”專項(xiàng)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化技術(shù)攻關(guān)。

5.與基礎(chǔ)教育銜接

該計(jì)劃與北京市中小學(xué)“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)”項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)，例如海淀區(qū)人工智能實(shí)驗(yàn)班、人大附中科學(xué)創(chuàng)新項(xiàng)目等，為高校輸送具備數(shù)理思維和科技素養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生源。

伍、雷軍拓展了校友經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

校友經(jīng)濟(jì)有4個(gè)版本：

1.0，即校園經(jīng)濟(jì)，在大學(xué)圍墻之內(nèi)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金、蓋大樓，現(xiàn)在，雷軍辦了雷軍班，擴(kuò)大了校友經(jīng)濟(jì)的范圍。

2.0，即城市經(jīng)濟(jì)，2017年陳一新書記搞了百萬(wàn)校友資智回漢工程，據(jù)說(shuō)有1.6萬(wàn)億投資。

3.0，即校友會(huì)經(jīng)濟(jì)，比如，一個(gè)湖南人在北大讀書，到武漢工作，武漢可以通過(guò)北大校友會(huì)聯(lián)系到世界各地的北大校友。

4.0，即國(guó)際經(jīng)濟(jì)，吸引大學(xué)國(guó)外校友來(lái)武漢投資。

雷軍班，讓校友服務(wù)母校在捐款蓋樓之外，多了一個(gè)方式。

武漢大學(xué)“雷軍班”是2024年由武漢大學(xué)與小米集團(tuán)等企業(yè)合作共建的拔尖人才培養(yǎng)項(xiàng)目，旨在通過(guò)校企深度合作培養(yǎng)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。

一、背景與設(shè)立

創(chuàng)立初衷：由武漢大學(xué)校友雷軍主導(dǎo)設(shè)立，既是雷軍對(duì)母校的“萬(wàn)倍回報(bào)”（曾獲母校獎(jiǎng)學(xué)金支持），也是基于對(duì)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域發(fā)展前景的戰(zhàn)略判斷。

目標(biāo)定位：培養(yǎng)兼具全棧工程能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)軍人才，助力武漢大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)科建設(shè)成為“世界一流學(xué)術(shù)高地”。

二、招生與選拔

招生規(guī)模：2024年首次招生30人，其中15人通過(guò)高考錄?。ê变浫∽罡叻?span >688分，平均分超681分），另15人面向全校新生二次選拔。

三、培養(yǎng)特色

“三師共育”機(jī)制

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師：由雷軍親自領(lǐng)銜的顧問(wèn)團(tuán)和小米資深工程師組成，指導(dǎo)行業(yè)前沿技術(shù)研發(fā)。

學(xué)業(yè)導(dǎo)師：校長(zhǎng)張平文院士領(lǐng)銜15位教授，負(fù)責(zé)課程設(shè)計(jì)與學(xué)術(shù)培養(yǎng)。

工程導(dǎo)師：小米工程師團(tuán)隊(duì)參與實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化全棧工程能力。

彈性學(xué)制與資源支持：學(xué)生可自主選擇本碩博貫通培養(yǎng)（6-8年），100%保研資格，100%資助國(guó)際交流。

課程免修免考、科研輪轉(zhuǎn)等靈活制度，支持個(gè)性化發(fā)展。

四、校企合作與資源

企業(yè)實(shí)踐：學(xué)生可直接進(jìn)入小米等頭部企業(yè)參與一線研發(fā)項(xiàng)目（如智能硬件、人工智能），早期接觸產(chǎn)業(yè)需求。

專項(xiàng)支持：設(shè)立“雷軍專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金”，優(yōu)先提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，并資助學(xué)生參與國(guó)際會(huì)議、頂尖實(shí)驗(yàn)室訪問(wèn)。

雷軍累計(jì)向母校捐贈(zèng)超13億元，其中雷軍班的設(shè)立被視為“改變高校發(fā)展軌跡”的重要舉措。

這讓我們想到當(dāng)年的少年班：從“科學(xué)春天”到超常教育新探索。

少年班的誕生源于改革開放初期中國(guó)科技人才斷層的迫切需求。1978年，諾貝爾獎(jiǎng)得主李政道提議效仿“乒乓球從娃娃抓起”的理念，選拔早慧少年進(jìn)行超常教育。

柒、稅收征管數(shù)智化

3月28日晚上，國(guó)家稅務(wù)局公布的《稅收征管法（修訂征求意見(jiàn)稿）》是自2001年以來(lái)力度最大的修訂，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)至4月27日。

修訂稿共106條，較現(xiàn)行法新增16條、刪除4條、修改69條，章節(jié)架構(gòu)保持穩(wěn)定，重點(diǎn)聚焦數(shù)字化監(jiān)管、納稅人權(quán)益保護(hù)、執(zhí)法規(guī)范及法律銜接。

主要突破包括：

全面擁抱數(shù)字化：電子憑證與無(wú)紙化辦稅：明確電子憑證、電子資料的法律效力，解決企業(yè)數(shù)字化合規(guī)顧慮，降低交易成本。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管：要求電商等平臺(tái)企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份及交易信息，遏制分拆收入逃稅行為。

智慧稅務(wù)升級(jí)：將96%的線上辦稅實(shí)踐（如電子稅務(wù)局、智能申報(bào)）固化為法律，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送政策。

強(qiáng)化納稅人權(quán)益保護(hù)：

簡(jiǎn)化流程：取消單獨(dú)稅務(wù)登記，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門與稅務(wù)部門信息實(shí)時(shí)共享。

救濟(jì)權(quán)優(yōu)化：取消納稅爭(zhēng)議行政復(fù)議前需清稅的前置條件，保障納稅人申訴權(quán)。

信息安全保障：規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取的涉稅信息僅用于征收管理，禁止向第三方披露。

規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法權(quán)力：

裁量權(quán)約束：要求健全稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，防止執(zhí)法隨意性。

責(zé)任追究機(jī)制：明確濫用行政強(qiáng)制措施導(dǎo)致?lián)p失需賠償，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

區(qū)域執(zhí)法統(tǒng)一：推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，避免地方差異影響公平。

精準(zhǔn)打擊稅收違法：高收入群體監(jiān)管：完善自然人稅務(wù)檢查、阻止出境等規(guī)定，嚴(yán)查高收入者逃稅。

虛假申報(bào)懲戒：對(duì)為融資、上市虛增收入形成的多繳稅款不予退還，打擊財(cái)務(wù)造假。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)違法治理：將虛開發(fā)票處罰依據(jù)由行政法規(guī)升級(jí)為法律，并提高罰款上限。

法律體系銜接優(yōu)化：

與民法典對(duì)接：調(diào)整稅收優(yōu)先權(quán)順位，減少執(zhí)行爭(zhēng)議；引入“刺破公司面紗”規(guī)則追繳稅款。

術(shù)語(yǔ)統(tǒng)一：將“偷稅”改為“逃稅”，與刑法表述一致，完善違法行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

這次修改，最大的背景是金稅四期。

金稅四期（2021年至今）：智慧稅務(wù)與全維度監(jiān)管

2023年8月啟動(dòng)六省市試點(diǎn)，2024年全面鋪開，計(jì)劃2025年實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域電子化。

稅收征管從“互聯(lián)網(wǎng)+”走進(jìn)“人工智能+”。

捌、尋找避暑康養(yǎng)中心

武漢是經(jīng)濟(jì)地理中心，以一千公里為半徑，覆蓋全國(guó)80—90%的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

荊門是地圖中心，兩個(gè)對(duì)折之后是荊門。

而恩施是避暑康養(yǎng)中心，周邊的人去，都是最近的。不像三亞、哈爾濱，一般都要坐飛機(jī)去。

那么，能不能搞一個(gè)武陵山避暑康養(yǎng)文化節(jié)，對(duì)標(biāo)哈爾濱冰雪節(jié)？

從武陵山區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和現(xiàn)有基礎(chǔ)，是有可能的。

武陵山避暑康養(yǎng)：擁有夏季平均氣溫22-25℃的涼爽氣候、森林覆蓋率超90%的生態(tài)資源、土家族/苗族文化底蘊(yùn)以及“中國(guó)涼都”品牌，已形成避暑民宿、自然音樂(lè)節(jié)、太極養(yǎng)生、中醫(yī)藥康養(yǎng)等特色業(yè)態(tài)。

恩施的輻射能力：以恩施為中心的武陵山區(qū)，半徑500公里內(nèi)覆蓋武漢、長(zhǎng)沙、重慶、貴陽(yáng)等省會(huì)城市，3小時(shí)高鐵圈內(nèi)人口超3億，與用戶提出的“地圖中心”定位契合。而哈爾濱冰雪節(jié)主要吸引東北及華北客源，輻射半徑相對(duì)受限。

湘鄂渝黔四省市已簽署《石柱共識(shí)》，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域支柱；重慶武陵文旅公司推出“最炫武陵風(fēng)”文旅IP，整合15個(gè)城市客源市場(chǎng)。

武陵山避暑康養(yǎng)文化節(jié)具備成為“中國(guó)夏季版冰雪節(jié)”的潛力，其核心優(yōu)勢(shì)在于氣候資源不可替代性、四省市協(xié)同的政策紅利和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)口（預(yù)測(cè)2035年康養(yǎng)GDP占比升至9%）。若能在主題差異化、區(qū)域協(xié)同機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈融合三方面突破，有望形成“北有哈爾濱冰雪節(jié)，南有武陵山避暑節(jié)”的國(guó)字號(hào)節(jié)慶格局，助推武陵山區(qū)從“地理中心”升級(jí)為“康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)樞紐”。

玖、義烏賣房又生娃

為了賣房與多生娃，義烏舍得下力氣。

根據(jù)義烏市2025年3月28日發(fā)布的最新購(gòu)房政策，針對(duì)首次置業(yè)和多孩家庭提供了明確的購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，力度大：

一、首次置業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

適用對(duì)象：個(gè)人及配偶名下在義烏市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)商品住房（以不動(dòng)產(chǎn)登記和網(wǎng)簽備案為準(zhǔn)）的購(gòu)房者，且購(gòu)買的是一手新建商品住房。

補(bǔ)貼條件

房屋需滿足以下要求：建筑面積小于150㎡；預(yù)（現(xiàn)）售備案總價(jià)不超過(guò)350萬(wàn)元。

補(bǔ)貼金額：符合條件的購(gòu)房者可享受1000元/㎡的補(bǔ)貼，且該政策對(duì)戶籍、社保無(wú)限制。

二、多孩家庭疊加補(bǔ)貼

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

兩孩家庭：每套補(bǔ)貼10萬(wàn)元；

三孩及以上家庭：每套補(bǔ)貼20萬(wàn)元。

疊加規(guī)則：首次置業(yè)補(bǔ)貼與多孩家庭補(bǔ)貼可疊加使用，但單套住房補(bǔ)貼總額不超過(guò)25萬(wàn)元。例如：

購(gòu)買120㎡總價(jià)300萬(wàn)元的住房，首次置業(yè)補(bǔ)貼為12萬(wàn)元，疊加三孩補(bǔ)貼20萬(wàn)元后，總額將封頂為25萬(wàn)元。

資格認(rèn)定：多孩家庭需符合國(guó)家政策生育時(shí)間（二孩為2016年1月1日后生育，三孩為2021年5月31日后生育）；

收養(yǎng)子女、再婚前子女等不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

三、申請(qǐng)流程與注意事項(xiàng)

額度申請(qǐng)：自2025年3月29日起，購(gòu)房者需通過(guò)開發(fā)商在房產(chǎn)新政系統(tǒng)中申請(qǐng)補(bǔ)貼額度，實(shí)行“先購(gòu)先得，總額8000萬(wàn)元用完即止”。

申請(qǐng)成功后需在1個(gè)月內(nèi)完成網(wǎng)簽，否則視為放棄資格。

補(bǔ)貼兌付：網(wǎng)簽1個(gè)月后，購(gòu)房者與開發(fā)商共同申請(qǐng)將補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)用于購(gòu)房款，且兌付后不得解除合同（不可抗力除外）。

限制條件：2024年已享受過(guò)同類補(bǔ)貼的家庭不可重復(fù)申請(qǐng)；補(bǔ)貼資金不可用于首付，需在網(wǎng)簽后申請(qǐng)。

四、其他配套政策

公積金支持：允許提取本人、配偶及直系親屬公積金支付二手房首付，并支持“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)；

國(guó)企創(chuàng)新：鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)開展“以舊換新”“共有產(chǎn)權(quán)房”等活動(dòng)；

教育配套：鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房者可憑網(wǎng)簽合同解決子女入學(xué)問(wèn)題（2025年12月31日前有效）。

不久前，呼和浩特直接育兒補(bǔ)貼：以現(xiàn)金形式分階段發(fā)放，覆蓋生育全周期：

一孩：一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元；

二孩：5萬(wàn)元（分5年發(fā)放，每年1萬(wàn)元）；

三孩及以上：10萬(wàn)元（分10年發(fā)放，每年1萬(wàn)元）。

配套措施：提供托育補(bǔ)貼（每年600元）、教育支持（三孩可全市擇校）等。

資格限制：嚴(yán)格戶籍要求（夫妻一方為本地戶籍，新生兒首次落戶呼和浩特，人、房、戶一致）。

兩者的側(cè)重點(diǎn)不同。

呼和浩特：聚焦直接提升生育率

通過(guò)長(zhǎng)期現(xiàn)金補(bǔ)貼降低育兒成本，配套托育和教育資源緩解家庭后顧之憂。

政策目標(biāo)與人口負(fù)增長(zhǎng)壓力直接相關(guān)（2023年出生率僅5.6‰，自然增長(zhǎng)率為負(fù)）。

短板：戶籍限制導(dǎo)致覆蓋范圍有限，財(cái)政可持續(xù)性存疑（預(yù)計(jì)2030年補(bǔ)貼占財(cái)政收入的4.2%）。

義烏：側(cè)重人口集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

以購(gòu)房補(bǔ)貼吸引外來(lái)人口定居，刺激樓市去庫(kù)存，并通過(guò)教育資源綁定強(qiáng)化人口留存。

政策邏輯基于義烏商貿(mào)經(jīng)濟(jì)特性（流動(dòng)人口占比55%，需轉(zhuǎn)化為常住人口）。

爭(zhēng)議：被質(zhì)疑“救市”意圖明顯，補(bǔ)貼覆蓋群體有限（僅新房購(gòu)房家庭）。

根據(jù)無(wú)錫市官方發(fā)布的信息，2025年無(wú)錫馬拉松賽事期間確實(shí)推出了針對(duì)參賽選手的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策：

1.優(yōu)惠層級(jí)

最高8萬(wàn)元優(yōu)惠：完成2025年全程馬拉松或半程馬拉松的選手，憑完賽證明可在指定樓盤享受額外8萬(wàn)元購(gòu)房?jī)?yōu)惠；

其他優(yōu)惠：歷屆錫馬參賽選手享3萬(wàn)元優(yōu)惠，已報(bào)名本屆賽事但未參賽選手享5萬(wàn)元優(yōu)惠。

2.活動(dòng)時(shí)間與范圍

活動(dòng)自2025年3月23日至9月30日，覆蓋全市42個(gè)指定樓盤，主要集中在梁溪區(qū)、濱湖區(qū)等核心區(qū)域，且參與樓盤多為國(guó)有控股企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。

3.疊加優(yōu)惠與限制

該優(yōu)惠可與樓盤其他促銷活動(dòng)疊加使用，但單個(gè)家庭僅能享受一次對(duì)應(yīng)層級(jí)的補(bǔ)貼。

無(wú)錫此舉旨在通過(guò)賽事經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，同時(shí)提升城市吸引力，而武漢的房地產(chǎn)促銷政策更多集中于常規(guī)的購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅減免等傳統(tǒng)形式。

根據(jù)目前公開信息，無(wú)錫是唯一明確將馬拉松參賽與購(gòu)房?jī)?yōu)惠直接掛鉤的城市。其他城市雖也推出創(chuàng)新購(gòu)房政策，但尚未發(fā)現(xiàn)與馬拉松賽事聯(lián)動(dòng)的案例。

蘇州張家港市西墩新村21幢的危房自籌重建項(xiàng)目，是城市更新領(lǐng)域的一次創(chuàng)新實(shí)踐。

墩新村21幢為房改房，二層砌體結(jié)構(gòu)，始建于上世紀(jì)70年代末，建筑面積約487.4平方米，共有14間房屋，8戶居民居住，戶均面積55.46平方米。因年代久遠(yuǎn)，房屋出現(xiàn)墻體開裂、建筑材料外露、屋面滲水等嚴(yán)重安全隱患。2022年7月，該幢被認(rèn)定為d級(jí)危房。

居民既不愿離開故土，又無(wú)力承擔(dān)傳統(tǒng)異地安置或貨幣補(bǔ)償模式的經(jīng)濟(jì)壓力。

實(shí)行“自主更新+政府扶持”模式：該項(xiàng)目采用“產(chǎn)權(quán)人自主更新+政府扶持+國(guó)資公司輔助”的創(chuàng)新路徑，8戶居民共同出資，在政府政策支持和國(guó)資公司協(xié)助下完成原地恢復(fù)性重建。這是蘇州首個(gè)居民自籌資金危房解危案例，打破了傳統(tǒng)拆遷的被動(dòng)模式。

立項(xiàng)難題突破：政府創(chuàng)新立項(xiàng)方式，以“后塍中心社區(qū)作為立項(xiàng)主體+全體產(chǎn)權(quán)人備注”的形式，解決了多產(chǎn)權(quán)人聯(lián)合立項(xiàng)的障礙。

資金籌措機(jī)制：采用“業(yè)主自籌（平均18萬(wàn)元/戶）+政府配套補(bǔ)助+費(fèi)用減免”的分?jǐn)偡绞?，資金分兩階段繳納（施工前50%、建成后50%），減輕居民即時(shí)負(fù)擔(dān)。

政策與執(zhí)行保障：張家港市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌土地確權(quán)、產(chǎn)權(quán)登記等流程，并配套完成強(qiáng)弱電下地、天然氣入戶等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，確保項(xiàng)目規(guī)范落地。

武漢青山區(qū)21街坊建于20世紀(jì)50-70年代，包含3棟磚木/磚混結(jié)構(gòu)居民樓和1棟武鋼單身宿舍樓，134戶居民中多為武鋼離退休職工。房屋因超50年使用年限，存在墻體開裂、天花板脫落等安全隱患，2022年鑒定為C級(jí)危房36。居民改造意愿強(qiáng)烈，但傳統(tǒng)拆遷成本高昂且財(cái)政難以負(fù)擔(dān)。

湖北省試點(diǎn)“住宅合作社”模式，由政府引導(dǎo)、居民主導(dǎo)、市場(chǎng)參與。

很有前途。值得推廣。